多部门高官钓鱼台发声 传递这些政策信号

　　中新网客户端北京3月26日电(记者 李金磊)全国两会结束后不久，央行、财政部、国家统计局、工信部等部门“掌门人”3月24日-25日亮相钓鱼台，出席国务院发展研究中心举办的2019中国发展高层论坛，期间释放了一系列权威政策信号。

财政部部长刘昆。中新网记者 李金磊 摄

　　财政部部长刘昆：

　　减税降费近2万亿元 确保民生投入只增不减

　　作为中国财长，刘昆带来了减税降费的详细信息。

　　他表示，今年实施更大规模的减税和更加明显的降费，将减轻企业税收和社保负担近2万亿元，力度将明显超过去年。

　　在实施更大规模的减税方面，主要是深化增值税改革，将现行16%和10%的税率分别降到13%和9%，确保制造业等主要行业税负明显降低，保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务行业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

　　在推进更加明显的降费方面，主要是5月1日起下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降到16%。继续执行阶段性的降低失业和工伤保险费率政策，继续清理规范涉企收费。

　　“受经济下行压力较大、实施减税降费等因素影响，今年财政收入增速将有所放缓，而财政支出刚性较强，今年预算安排财政支出超过23万亿元。”刘昆说，把有限的资金用在刀刃上。确保每一分钱花得其所、用得安全。

　　“今年在财政收支平衡压力较大的情况下，确保基本民生投入只增不减。”刘昆透露，中央财政就业补助资金安排539亿元，在通过调整失业保险基金等支出结构，大力促进就业创业。着力解决群众关心的教育、医疗、社会保障等方面的突出问题。

国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆。中新网记者 李金磊 摄

　　国家统计局局长宁吉喆：

　　制定居民增收三年行动方案，增强居民消费能力

　　对于如何深化供给侧结构性改革，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆提出重点做好四个方面工作，一是着力巩固“三去一降一补”的成果，持续加大“破、立、降”力度；二是着力增强微观主体活力，充分发挥企业和企业家主动性、积极性；三是着力提升产业链水平，大力推动产业迈向中高端；四是着力畅通经济循环，加快建设现代化经济体系。

　　宁吉喆透露了一系列具体举措，包括继续推进结构性去产能，稳步推进企业优胜劣汰，推动依法处置僵尸企业，制定退出实施办法。继续清理规范行政事业性收费。围绕输配电价改革、公用事业收费改革等，切实降低企业用能成本和物流成本；扩大重点领域混合所有制改革试点范围，深入推进电力、油气、铁路领域改革；今年在部分省市推开营商环境评价试点，明年在全国推开。

　　“我国工业制造业产值以及220多种工业主要产品产量都已居世界第一，但传统产业仍占较大比重。”宁吉喆表示，今年将实施一批制造业技术改造和转型升级重大工程，促进传统产业向数字化、网络化、智能化、绿色化、服务化升级。

　　“我国已经成为世界第二大消费市场和第一大投资市场，要适应包括4亿多中等收入者在内的14亿居民消费升级和分级的态势。”宁吉喆说，调整优化产品结构、服务结构、产业结构和投资结构，畅通生产、流通、分配、消费和投资的循环。积极拓展消费新增长点，研究制定居民增收三年行动方案，进一步增强居民消费能力。制定出台促进汽车、家电等热点商品消费的措施。

央行行长易纲。主办方供图

　　央行行长易纲：

　　五方面扩大金融业开放，四举措完善风险防控

　　在央行行长易纲看来，金融业本质上是竞争性服务业。金融业和金融市场具有三大职能。一是有效配置资源；二是管理风险；三是提供金融服务，服务于居民和企业。金融要做好以上三个职能，就要进行供给侧结构性改革和扩大对外对内开放。