散户养殖加速退出市场 如何看待当前“猪市”的变化？

　　散户养殖加速退出市场 冷链物流迎来发展机遇
　　如何看待当前“猪市”的变化？
　　 经济日报·中国经济网记者 乔金亮

　　猪年的“猪市”变化不断，非洲猪瘟影响持续发酵，生猪存栏和能繁母猪存栏出现双下降，下半年猪价看涨。“猪市”的起起伏伏，让人们为生猪产业也捏了一把汗。受疫情影响生猪养殖会否受限？猪肉供应会有哪些影响？生猪养殖产业会否重新洗牌？活猪会禁运吗？带着这一连串的问题，记者走访市场和业内人士寻找答案。

　　对生猪产业来说，猪年是个转型年。猪年的“猪市”里，既有挑战，更有机遇。

　　非洲猪瘟是全球公认的养猪业“头号杀手”，我国生猪出栏量世界第一，猪肉产量约占全球的一半。面对非洲猪瘟，有关部门一手抓疫情防控，一手抓生猪生产。整个生猪产业链，从养殖布局到消费习惯，从屠宰加工到冷链物流，都迎来了大变化。在疫情倒逼下，产业链综合素质得以提升，行业加速集约化发展，抗压性逐步增强。

　　21个省份解除封锁

　　“目前，我国非洲猪瘟防控工作取得了阶段性成效，疫情发生势头趋缓。”农业农村部副部长于康震介绍，截至目前，全国累计有28个省份先后发生113起非洲猪瘟疫情，其中家猪疫情110起、野猪疫情3起，大多为点状发生。今年前两个月，疫情月度发生数下降到个位，发生势头趋缓。已有105起（93%）解除了疫区封锁，21个省份的疫区已全部解除封锁。

　　农业农村部畜牧兽医局副局长冯忠武说，“由于疫区内的生猪是高风险传染源，绝不允许活猪等流出疫区，否则很容易造成疫情扩散。事实上，不仅要求扑杀疫区内的生猪、开展无害化处理，还要对生猪饲养圈舍、运输车辆等彻底清洗消毒，以及对其他养殖废弃物一并开展无害化处理，确保及时消除所有隐患”。

　　疫情发生以来，我国共计扑杀生猪100.1万头，约占我国7亿头生猪出栏量的0.14%。目前，财政部将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助范围，已发放扑杀补助经费6.3亿元，同时安排专项资金7.48亿元。针对此次强制扑杀的生猪，给予所有者每头1200元的补助。

　　生猪供应将会偏紧

　　去年以来，猪肉价格波动在产区销区呈现一些新特点。农业农村部市场与信息化司司长唐珂说，去年猪肉价格呈现“上半年下跌、下半年季节性回升、非洲猪瘟发生后产销区有所分化”等特征。2018年8月份非洲猪瘟发生后，受活猪跨省禁运政策影响，区域间供需出现不平衡，引发了产区跌、销区涨现象。目前，随着流通渠道逐渐通畅，产销区猪价分化趋势放缓。

　　中国农业大学动物医学院副院长杨汉春说，今年1月份以来，全国生猪存栏和能繁母猪存栏量均明显下降，达到10年来下浮的最高峰值。据农业农村部监测，今年1月份和2月份，全国400个监测县生猪存栏同比分别减少12.6%和16.6%。其中，能繁母猪存栏同比分别减少14.8%和19.1%。由于从存栏到出栏的周期性，这预示着下半年生猪出栏会减少，市场供给有可能偏紧，进而带动猪价出现阶段性上涨。

　　各地反映，短期内生猪存栏可能还会继续下滑，下半年猪价可能上涨。针对上述形势，农业农村部要求各省份要尽快研究出台对种猪场、地方猪保种场和规模猪场的临时性生产救助补贴政策，稳定生猪基础产能。同时，加强与金融机构合作，为生猪养殖场户申请贷款提供增信支持，有条件的地方可结合财力给予必要的贷款贴息补助。

　　散养户正加快退出

　　我国生猪养殖场户中99%以上是中小散养户，防疫意识普遍不强，生物安全水平不高，有用餐厨剩余物喂猪的习惯。同时，我国居民喜食热鲜肉，大量生猪长途调运，增加了疫情传播风险。因此，国家采取了活猪跨省禁运政策。数据显示，全国因生猪及其产品异地调运引发疫情的比例由35%下降到15%，因使用餐厨剩余物喂猪引发疫情的比例由50%下降到44%。

　　非洲猪瘟发生以前，随着环保压力日益加大，散户养殖加速退出市场。据统计，2016年和2017年，因禁养限养政策，南方水网地区退出生猪养殖3600万头。去年以来，受疫情影响，主产区的一些散养户重度亏损，不得不降低产能。由于生猪养殖总成本上升，无法同步提高防疫技术和养殖管理的传统散养户最先被淘汰。杨汉春说，综合来看，在此过程中生猪养殖门槛不断提高，一些资金相对匮乏、技术实力薄弱的散养户正逐步退出。