五年来新疆累计231万贫困人口脱贫 多村发展乡村旅游致富

　　2014年-2018年，新疆全区累计实现58.87万户231.47万贫困人口脱贫、2131个贫困村退出、13个贫困县摘帽，2019年将确保实现60.61万人脱贫、976个贫困村退出、12个深度贫困县摘帽。

　　当前，乡村振兴战略是新疆三项重点工作之一。

　　6月下旬，“新时代·幸福美丽新边疆·新疆是个好地方”网络主题活动启动，澎湃新闻()深入新疆尉犁县达西村、轮台县卡西比西村、阿克苏市依干其村走访，发现三个村虽各有特点，但均已全面脱贫，在推进乡村振兴战略的历史机遇下，重点发展乡村旅游，并呈现出相似的发展路径：整治村内环境，发展庭院经济，用当地民俗文化吸引游客实现增收。

　　特殊的奖罚制度

巴州尉犁县达西村航拍。

　　“东有华西村，西有达西村。”

　　有着“新疆第一村”美誉的达西村，改革开放以来，实现了从吃不饱饭的贫困村到小康富裕的示范村的蜕变。2018年，该村农牧民总收入9047.04万元，农牧民人均纯收入32808元，位居全疆前列。达西村也先后获得中国十佳小康村、全国文明村镇、 全国文化生态村、国家特色景观旅游名村等荣誉称号。

达西村71岁的村支书沙吾尔·芒力克。

　　71岁的村支书沙吾尔·芒力克珍藏着数本日记本，日记本褶皱破损，一看就有些年头了，里面记录着达西村几十年的沧桑巨变。

　　“1977年，约220户，920多人，人均年收入93.47元......2018年，562户，2033人，人均年收入32808元。”每年的人口、收入等数据，是沙吾尔·芒力克最看重的内容。

　　达西村，位于新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县城西2公里处，距镇政府3公里，面积68平方公里，是一个以维吾尔族为主、维汉聚居的大村，维吾尔族人口占六成。

　　1963年，沙吾尔·芒力克到达西村当出纳员，那时达西村还叫“兴平公社一大队”，15年后出任兴平公社一大队大队长。沙吾尔·芒力克回忆说，由于土地是盐碱地，很多农作物无法种植，农业收入低，又是大锅饭，农民积极性不高，很穷，都吃不饱饭。

　　刚当了两月大队长，沙吾尔·芒力克就不想当了。村民极力挽留，领导做他的思想工作，沙吾尔·芒力克认真思考后决心好好干，“让老百姓吃饱肚子，不然我晚上睡不着”。

　　1980年，兴平公社改为兴平乡，一大队改为达西村，沙吾尔·芒力克出任村党支部书记。在他的力推下，一大队率先搞土地承包制。他回忆说，当时很多干部害怕，怕被扣帽子，后来自治区领导来考察，给予了支持和肯定。第二年，附近的村子才开始效仿，彻底破除了大锅饭。

　　在当地，达西村属人多地少，仅靠种植，增收有限。喜欢看新闻的沙吾尔·芒力克留意到，远在千里之外的江苏华西村，大力发展乡镇企业，创造了经济奇迹。

　　沙吾尔·芒力克决定办企业，上世纪90年代，达西村先后办了砖厂、蔬菜大棚、农贸市场、面粉加工厂等。为了借鉴发展经验，他曾多次前往华西村考察，并于2015年和华西村结队共建。

　　沙吾尔·芒力克表示，办了企业后，村集体收入增多了，能办的事就多了。1991年，达西村人均年收入达843.89元。自该年开始，达西村陆续给村民18个优惠政策，涉及教育、养老、医疗、水电、落户、学技术等方面。

　　数据显示，1991年至2008年，27年来，达西村给村民的优惠累计达4418万元。

　　回顾达西村发展历程，沙吾尔·芒力克说，这不是他一个人的功劳。去年，达西村再一次修订了村规民约，35条规定对村内管理、村风风俗、婚姻和家庭、调整产业结构等作出具体而细致的约定。

　　在村规民约的最后，建立了明确的奖惩制度。如根据各生产小组实际情况，各小组的养殖、旅游发展任务提出要求，“如第一组要有10户搞养殖，5户搞特色产业。如果达不到要求党支部书记罚款3000元，第一组长罚款2500元，组长罚款2000元。完成任务，党支部书记奖励4000元，第一组长奖励2000元，组长奖励2000元。”

　　尉犁县达西村的手工艺农民合作社缝纫车间内，来自本村的女工们正在认真工作。发展乡村旅游

　　如今，走进达西村，沥青村道宽阔整洁，两边种满绿树和花草，一家家带院子的风情园并排而立，让人眼前一亮。

　　这场华丽变身，源自于达西村近年大力发展乡村旅游。