打造中国数谷：贵阳蓝图绘到底 铆足干劲谋一域

　　“贵州发展大数据确实有道理。”“机会稍纵即逝，抓住了是机遇，抓不住就是挑战。”5年谋一域，贵州的大数据产业，已经从“风生水起”转入“落地生根”，在贵州省委、省政府的坚强领导下，省会贵阳充分发挥“火车头”“发动机”的作用，坚持高一格、快一步、深一层带头打响大数据“突围战”，一张蓝图绘到底，加快建设“中国数谷”。

　　经过几年的大胆探索和创新实践，不断推进大数据与一、二、三次产业的深度融合，贵阳的经济社会发展呈现翻天覆地的变化，大数据已成为爽爽贵阳的一张靓丽名片。

　　截至2018年底，贵阳市积极推动大数据与相关领域深度融合，大数据与实体经济总体融合指数达到45.3，位居全省第一；2018年完成地区生产总值3798.45亿元、增长9.9%，保持经济增速连续6年位居全国省会城市第一。

　　立足优势资源禀赋 抢占产业发展先机

　　贵阳的大数据缘何能发展？答案是：贵州立足资源禀赋，深耕一域。优良的气候环境，稳定的地质结构，相对低廉的电力价格，加上丰富的人力资源，为大数据发展奠定了较好的基础，也增加了发展的信心和底气。于是，从2014年开始，贵阳主动抢抓国家实施大数据战略、贵州建设国家大数据综合试验区的机遇，把数字经济作为换道超车、赶超跨越的战略引擎，着手谋划大数据领域长远规划。

　　2014年3月1日，贵州·北京大数据产业发展推介会在北京举行，贵阳成为国内省会城市中首个进行大数据产业专题推介的城市；2015年2月12日，首个国家级大数据发展集聚区“落户”贵州，同年5月26日-29日，全球首次以大数据为主题的峰会（2015数博会）在贵阳举办，贵阳大数据的声音开始传递到全世界；2015年8月31日，贵州大数据产业的发展，正式上升为国家战略……

　　倾全域之力推动大数据发展，贵阳铆足了干劲，省市发展步调一致，市区上下一心，政企齐心协力，企业携手发展。贵阳大力实施大数据战略行动，以打造公平共享创新型中心城市为目标，明确到2020年基本建成“块数据城市”，抢占产业发展先机。如今，海量的数据向各个行业、各个领域深入渗透，正在影响着生活的方方面面，“数据多跑路、群众少跑腿”得以实现。

　　“贵阳市从市级到区县、乡镇、社区，所有行政审批职能已全部集中到各级政务服务大厅办理，市、区两级政务服务事项全部接入电子政务网，实现了部门集中、事项集中、网上集中，避免了企业和群众多头跑、多次跑、反复跑、来回跑。”贵阳市市长陈晏说。大数据产业的发展，深刻改变着贵阳的产业品质、发展模式和发展质量，“一窗式”服务、并联审批机制等，实现了政务服务“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，大大提升了办事效率。

　　效率的提升，来自于大数据的充分运用。贵阳市依托一张电子政务网和一朵“云上贵州”贵阳分平台云，构建全流程一体化网上政务服务平台，使群众和企业通过一个唯一身份证号，只进一次政务服务网登录入口的虚拟门或政务服务中心的实体门，只填一套表格，一次性完成业务办理，既提升了政府办事效率，又给群众带来了便利。

　　据贵阳市政务服务中心信息处副处长蒋佳志介绍，“一网通办”助推贵阳市、区两级行政审批时限在法定时限基础上压缩了一半以上 ，贵阳市80%以上的政务服务事项已经建立标准化办理流程，可实现“一次都不跑”“最多跑一次”。政府数据的共享开放，让政务服务的规范更加标准，有助于更好地提供便民服务。

　　有了海量的数据，怎样让数据的使用变得更加安全，成为贵阳发展大数据的现实需要。对此，贵阳作为全国首个大数据安全示范试点城市，坚持大数据发展与安全并重，初步构建起较为完善的大数据及网络安全体系，建设了国家级大数据安全靶场，定期开展大数据及网络安全攻防演练，为国家大数据安全保障探索可复制、可推广的成功经验。

　　5年来，贵阳在大数据地方立法方面先行先试，颁布了《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市大数据安全管理条例》《贵阳市健康医疗大数据应用发展条例》等地方性法规，参与编制《信息技术数据交易服务平台交易数据描述》《信息技术数据质量评价指标》2项国家标准，发布《政府数据 数据分类分级指南》等4项大数据地方标准，并不断用创新实践证明，大数据安全“守得住”。

　　顺应时代发展潮流 培育大数据“智慧树”