网贷行业全面纳入征信系统 “老赖”将被限制贷款等

　　网贷行业全面纳入征信系统
　　 “老赖”将被限制贷款、保险等服务

经济日报·中国经济网记者 陈果静

　　近年来，部分借款人恶意逃废债、逾期不还款，加剧了P2P网贷行业风险。为加大P2P网贷领域借款人失信惩戒力度，保护出借人利益，监管部门通知明确，不论是正在营业的还是已退出经营的P2P网贷机构，均将全面接入征信系统。网贷领域失信人或将面临提高贷款利率、限制提供贷款等惩戒措施——

　　9月4日，经济日报记者从互联网金融风险专项整治工作领导小组获悉，《关于加强P2P网贷领域征信体系建设的通知》已于2日下发。《通知》明确，P2P网贷机构将接入金融信用信息基础数据库运行机构——央行征信中心、百行征信等征信机构。

　　这意味着，不仅P2P网贷机构的业务数据、利率情况会报送征信机构，从网贷平台借款的个人也将受到更多约束——如有恶意逃废债等行为，将被报送央行征信中心和百行征信，并记入个人信用报告。接下来，随着各地跨部门联合惩戒机制的建立，网贷“老赖”还可能受到更多惩戒。

　　降低风控成本，有利于风险防范

　　《通知》明确，请各地互联网金融风险专项整治工作领导小组、网贷风险专项整治工作领导小组组织辖内在营的P2P网贷机构接入金融信用信息基础数据库运行机构、百行征信等征信机构。

　　此前，虽已有部分P2P网贷平台接入了百行征信，但更多的P2P网贷平台仍然未纳入征信体系。《通知》下发后，将逐步把P2P网贷机构全部纳入，实现征信体系的全覆盖。

　　“这解决了信息共享的问题。”中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君认为，网贷平台纳入征信有利于降低网贷平台和金融机构的风控成本。尤其是在当前，传统金融机构服务的对象要扩大到网贷平台的借贷对象时，纳入征信体系就能有效降低其风控成本。

　　百行征信副总裁刘鹏鹏介绍，截至目前，百行征信接入服务协议机构达402家，培训接入机构200多家，接入征信系统报送数据机构165家，其中P2P网贷机构为101家。

　　数据还显示，百行征信系统收录个人信息主体6330万人，信贷账户数1亿个，覆盖机构类型从2018年底的P2P、小贷公司等5类机构扩充到城商行、农商行等18类机构。

　　随着网贷行业风险的积累，当前，一方面有必要加强网贷机构对借款人信用状况的了解，为强化其风控提供一个“抓手”；另一方面，也需要把网贷借款信息共享给传统金融体系，填补信息空白，解决信息不对称的问题。这不仅有利于网贷平台和银行自身风险的防范，也有利于金融风险的防控。

　　“网贷机构自身也有接入征信系统的强烈意愿。”中国人民大学未来法治研究院互联网安全研究中心主任杨东认为，网贷机构被排斥在征信体系之外的风险巨大，现在及时接入，就是为了避免发生系统性风险。近期爆发的风险事件也使得这一进程得以加快。

　　“把网贷机构接入征信系统也需要一个过程。”李爱君表示，目前，大家对于网络借贷的性质和规律的认识越来越清晰，因此也是将其纳入征信体系的较好时机。值得注意的是，网贷从性质上来说属于民间借贷，一般不接入征信体系。同时，网贷机构纳入征信体系涉及面广，且牵涉到公民权益，要慎之又慎。

　　超过法院支持利率部分，不纳入征信

　　打击恶意逃废债也是《通知》下发的目的之一。

　　“近年来，部分P2P网贷平台经营状况不稳定，很多欠款人一看平台要清退了，就不还钱了。”杨东表示，在出现逃废债的同时，出借人也会比较恐慌，会要求平台提前还款，导致平台风险急剧增大，进而通过私募传导至金融机构及与其相关的理财产品。因此，从打击逃废债的角度看，目前有必要将其纳入征信体系。

　　李爱君认为，从目前看，将网贷平台纳入征信体系是一个解决逃废债问题效率较高、成本较低的办法。如果对逃废债问题放任不管，不仅会拖累其他经营状况较好的机构，也会导致风险蔓延。

　　李爱君表示，纳入征信系统，对于出借人来说，能够保护其权益，因为接入征信系统对债务人有威慑和惩戒作用，因此会提高借款人的偿债意愿；对于借款人来说，此前部分借款人并没有信用记录，如果借款人能够按时还款，形成良好的信用记录，也有利于获得更多的金融服务。