两部门出台六大举措鼓励生猪生产
两部门出台六大举措鼓励生猪生产
非洲猪瘟扑杀补助改为每半年结算发放一次,加大生猪调出大县奖励力度;北京猪肉价格趋于平稳
新京报讯 昨日,财政部、农业农村部两部门联合下发通知,中央财政决定采取进一步措施稳定生猪生产、保障供应。
据国家统计局昨日公布的数据,经对24个省(区、市)流通领域9大类50种重要生产资料市场价格进行监测,总体来看,与8月中旬相比,8月下旬共有19种产品价格上涨,24种下降,7种持平。其中,生猪(外三元)价格涨幅较大,达到27元/公斤,相比8月中旬上涨2.6元,涨幅10.7%。
面对生猪价格持续上涨趋势,应对非洲猪瘟疫情影响,促进生猪生产、保障市场供应、维护经济稳定,财政部、农业农村部联合出台《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》,中央财政决定进一步采取措施,包括6项具体举措,涉及强制扑杀生猪的补助经费、猪场临时贷款贴息、生猪保险保额等。
【六大举措】
1 落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策
因非洲猪瘟疫情强制扑杀生猪(含人工饲养野猪)的补助经费,由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次。中央和省级财政资金下达后,县市要加快补助资金拨付进度,在三个月内将补助资金给付到位,减轻养殖场(户)的垫资压力。
因非洲猪瘟疫情强制扑杀生猪(含人工饲养野猪)的补助经费,由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次。中央和省级财政资金下达后,县市要加快补助资金拨付进度,在三个月内将补助资金给付到位,减轻养殖场(户)的垫资压力。
2 完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策
种猪场、规模猪场临时贷款贴息实施期限延长至2020年12月31日。延长期限内,适当扩大贴息范围,符合规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金被纳入支持范围,缓解养猪企业流动和建设资金压力,稳定生猪产能。贴息比例等有关要求继续按此前规定执行。
3 加大生猪调出大县奖励力度
2019年中央财政适当增加生猪调出大县奖励资金规模,调动地方尽快将增产潜力转化为实际生产能力。奖励资金重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。
4 提高生猪保险保额
能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元,扩大育肥猪保险规模,实施期限至明年底。此举将进一步增强生猪养殖风险抵御能力,调动生猪养殖场(户)恢复生猪生产的积极性。
5 支持实施生猪良种补贴等政策
支持生猪养殖大县,对使用良种猪精液开展人工授精的母猪养殖场和养殖户进行补贴,每头能繁母猪年补贴额不超过40元,推广人工授精技术。同时要求,各地要立足现有资金渠道,支持畜牧大县生猪运输车辆洗消中心建设等。
6 强化省级财政统筹力度
按照省负总责的要求,各省级财政切实加大生猪稳产保供支持力度,支持做好非洲猪瘟疫情防控、生猪生产、市场供应等相关工作。对非洲猪瘟防控经费保障、落实稳定生猪生产、强制扑杀补助等政策措施确有困难的县市,可降低或取消县市财政承担比例。农业农村部门要加强组织实施,切实将政策落到实处,促进资金规范、安全和有效使用。
■ 关注
近10地采取限价等措施进行调控
猪肉的批发价格已连续十周上涨,多地已采取相应措施。据新京报记者不完全统计,截至目前,已有南宁、海口、江西、广东、江苏、四川等近十个省(市、县)出台了相关政策,采取限价、补贴、投放储备冻猪肉等多种方式,控制猪肉价格上涨给消费者带来的影响。
猪肉批发价两三个月来涨势明显
猪肉批发价格上涨,直接体现在零售端,过去几日,猪肉依然维持高价。一位北京市消费者给新京报记者报了一组数据:“猪五花和里脊是28块钱一斤,梅花肉则是24块钱一斤,最便宜的是前臀尖和后臀尖,但也要22块钱一斤。”
实际上,今年以来,每公斤猪肉的批发价格一直在20元左右,两三个月来呈现持续上涨趋势。7月29日至8月4日当周,猪肉批发价格每公斤即突破25元,短短两周后的8月19日至25日当周,猪肉每公斤的批发价格突破30元,达31.77元。
今年8月以来,白条猪平均价一直处于上涨趋势,并且明显高出去年同期价格。北京新发地市场数据显示,今年8月白条猪平均价从每斤11.5元涨至最高14.25元,去年8月份白条猪批发价基本处于8-9元之间,今年的价格比去年同期每斤高出3-5元左右。
多地采取限价、补贴等措施进行调控
针对猪肉价格的上涨,农业农村部有关负责人8月30日曾解释称,主要原因是市场供应偏紧,但市场肉类供应总体有保障。
农业农村部市场与经济信息司司长唐珂曾于7月份的新闻发布会上回应称,受非洲猪瘟疫情影响,猪肉价格上涨较快。
中国观察