中国制造业谁也唱不衰

　　中国制造业谁也唱不衰

　　今日社评

　　本报特约评论员

　　虽然出现了一些制造业外迁和转移现象，但中国经济新动能不断涌现，特别是新经济、新产业、新零售等快速崛起，较好地弥补了制造业外迁和转移腾出的空间。我国经济仍具有良好的韧性和刚性，困扰多年的产能过剩问题得到缓解，低端制造业的外迁与转移，也让去产能有了更好的基础和条件。

　　近日有媒体报道，由于中美经贸摩擦影响，中国企业特别是制造业大量外迁，有人抛出了“唱衰”中国制造业的论调。国家发改委新闻发言人孟玮7月16日回应表示，中国制造业已经进入转型升级、迈向高质量发展的新阶段，出现企业到国外设厂经营是正常现象，“中国制造业外迁的规模并不大，而且是以中低端的企业为主，对中国经济增长、产业升级、劳动就业等方面的影响总体可控”。

　　全球金融危机爆发不久，就有人抛出“外资撤离中国”的论调。后来的事实证明，外资企业在中国过得很好，新的外资也在不断涌入中国。眼下又有人夸大中国制造业外迁问题，说轻一点是因为不了解情况，用表面现象掩盖事实真相；说重一点是在制造舆论恐慌，夸大贸易摩擦影响，为他人鼓劲。

　　所谓中国制造业外迁，更多的是在中国经济转型过程中必须完成的结构调整任务。经济转型要动真格，就必须有进有退、有上有下，必须淘汰部分不符合产业发展方向和结构调整要求的项目和企业，必须清理部分低端制造业。别说外资企业，就是内资企业也在调整和优化之中，在通过各种手段清理“僵尸企业”和落后产能，这种情况下出现一些制造业外迁，一点儿也不奇怪。

　　如果是出于对中国制造业和中国经济的关心，就应当认真分析外迁的制造业是些什么企业、项目和产业。虽然这些企业和项目的转移，会在短时间内对某个地区的就业等产生一定影响，但是如果不外迁、不淘汰、不转移，带来的后果只会更严重。与其顾忌就业和经济增长而被动地接受转移与外迁，不如主动推动低端制造业外迁，推动高耗能等企业转移。经济转型的阵痛早晚会出现，晚痛不如早痛，被动痛不如主动痛，如果带着目标要求去接受这样的阵痛，痛感会小得多、痛苦也要小得多，否则最终会难以承受。

　　值得注意的是，虽然出现了一些制造业外迁和转移现象，但中国经济新动能不断涌现，特别是新经济、新产业、新零售等快速崛起，较好地弥补了制造业外迁和转移腾出的空间。因此，制造业外迁对就业和居民收入增长没有带来多大的影响，更没有酿成很大的风险。目前，我国失业率处于可控范畴，经济仍保持着良好的韧性和刚性，经济发展可持续性也得到了较大增强。更重要的是，困扰中国经济多年的产能过剩问题，通过去产能取得了明显成效，低端制造业的外迁与转移，也让去产能有了更好的基础和条件。

　　资本是逐利的，外资资本是如此，内资资本也是如此。二三十年前，低端制造可能通过廉价劳动力、资源消耗等获得盈利空间，而在今天，中国经济已经不可能再在低端制造业的“洼地”生存和发展，而必须向高端装备制造等转型，向创新要红利，向高科技要红利，向高效率与高质量要红利，向品牌和核心竞争力要红利。那些不能释放红利的企业和项目，许多只能主动外迁和转移，如果把这样的外迁与转移也当作问题和风险，从而唱衰中国制造业和中国经济，这种论断是没有依据的，也是不负责任的。

　　当前和今后一段时间，要不断增加经济新动能，释放更多创新红利，扩大创业优势，提高经济的可持续性和韧性，使中国经济步入更加良性健康轨道。一些地方出现的制造业外迁和转移现象，特别是对就业和经济增长带来的影响，应当引起关注和重视，但有人如果以此唱衰中国制造业和中国经济，他们肯定是要失望的。