新疆维吾尔自治区委员会关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的

　　根据党中央统一部署，2018年10月17日至11月29日，中央第六巡视组对新疆维吾尔自治区开展了脱贫攻坚专项巡视。2019年1月16日，中央巡视组向新疆维吾尔自治区党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作和脱贫攻坚的重要指示精神上来

　　自治区党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把抓好反馈问题整改作为重大政治任务，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，站在贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的高度，站在全面建成小康社会、谱写好中华民族伟大复兴中国梦新疆篇章的高度，站在履行好脱贫攻坚政治责任、兑现好坚决打赢脱贫攻坚战庄严承诺的高度，坚定坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作和脱贫攻坚的重要指示精神上来，统一到习近平总书记关于加强巡视发现问题的整改要求上来，扎实做好巡视“后半篇文章”。一是落实整改责任。成立整改工作领导小组，陈全国同志、雪克来提·扎克尔同志任“双组长”，领导小组下设整改组和问责组。陈全国同志自觉担负起整改第一责任人责任，多次召开党委常委(扩大)会议、领导小组会议、党委理论学习中心组学习，带头走访慰问贫困群众，深入贫困县指导工作，以上率下、推动整改落实。雪克来提·扎克尔同志多次召开政府党组会议、常务会议，研究部署巡视整改工作。党委分管副书记具体抓具体管、定期调度整改进展。领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，省级干部联系有扶贫任务的县市区，在整改落实上见真章、动真格、求实效。坚持五级书记一起抓，党政一把手负总责，整改责任纵向压实到地县乡村、横向落实到部门单位。区地县党委逐级召开中央巡视反馈意见整改专题民主生活会。各级纪委监委主动履行整改监督责任，紧盯巡视反馈问题整改落实不放松，有关职能部门认真落实整改责任，切实做到反馈问题件件有落实。二是聚焦问题整改。对表中央巡视组反馈意见梳理的4大类65项具体问题，制定贯彻落实中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案，把整改任务分解至13个地州市、16个专项组和领导小组有关成员单位，交办整改台账，整改一件销号一件。已整改问题43个，其他问题整改正有序推进。同时，坚持举一反三，把巡视反馈的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来，一体整改、一体落实。三是提高整改实效。利用去冬今春，部署实施以抓培训、抓项目、抓整改、抓“回头看”等为主要内容的“冬季攻势”，有效解决了能力不足、项目资金承接不到位、作风不实、整改不到位的问题。在南疆四地州逐地州召开脱贫攻坚座谈会，实地观摩交流，16个专项组一线开展资金项目和政策对接。开展对全区43个有扶贫任务的非贫困县的现场指导。四是严格监督执纪。坚决查处贯彻脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位、弄虚作假以及主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实等问题，坚决纠治脱贫攻坚工作中的“四风”“四气”特别是形式主义、官僚主义，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责。五是健全长效机制。举一反三、“以案促改”、标本兼治，巡视整改以来，建立了统筹维护稳定与脱贫攻坚、加强学习、强化责任、严格政策落实、深化作风建设等有关长效机制。

　　二、强化政治担当，不折不扣抓好反馈意见整改落实

　　(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署有差距方面

　　1.对学习领会不够深入，思想认识不够到位的问题。坚持以上率下，自治区党委带头深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，印发学习通知，编印学习资料，规范各级党委(党组)理论学习中心组学习内容。举办贫困县市、非贫困县市区委书记脱贫攻坚读书班。切实把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述上来，统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感使命感。在自治区主流媒体开设脱贫攻坚进行时等专栏，发挥示范引领作用，营造浓厚氛围，动员各方面投身脱贫攻坚。

　　2.对落实中央精准扶贫、精准脱贫政策有偏差的问题。一是加强统筹监管。深入深度贫困县帮助指导项目工作，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，逐县指导把关扶贫项目。健全扶贫项目资金全过程绩效管理机制，严格落实公示公告制度，推进贫困县专项审计全覆盖。推进林果、畜牧等特色产业提质增效，落实劳动密集型产业扶持政策，加大招商引资力度，提高“卫星工厂”使用率，完善利益联结机制，提升产业扶贫水平。二是推进教育扶贫。制定家庭经济困难学生认定工作实施方案，确保建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。开展教师队伍建设和教师短缺情况核查。三是坚持目标标准。对面积超标农村安居住房进行全面核查清理整治。