水利部党组关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报
按照中央统一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第九巡视组对水利部党组进行了脱贫攻坚专项巡视。2019年1月20日,中央第九巡视组向水利部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,切实承担巡视整改政治责任
中央脱贫攻坚专项巡视,是贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战决策部署的重大举措,是为水利部党组进一步履行脱贫攻坚责任、促进贫困地区水利扶贫高质量发展提供坚强政治保障,是对水利部领导班子和干部队伍的关心爱护。部党组坚持把抓好巡视整改作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的“试金石”,对巡视反馈的意见,诚恳接受、照单全收、深刻反思、坚决整改。
(一)提高政治站位,深化思想认识。党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、重要讲话和指示批示,以及习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,以理论武装提升政治站位。党组坚持透过现象看本质、透过业务看政治,深入查找问题,剖析思想根源,深刻认识到脱贫攻坚是大仗硬仗、决战决胜之仗,必须在思想准备、领导精力、力量配备、资源调配等方面向脱贫攻坚集中和倾斜。巡视期间,部党组及时提升扶贫工作组织领导机构规格,成立了由党组书记鄂竟平担任组长、其他部领导担任副组长、部机关司局主要负责人为成员的扶贫领导小组。通过动员部署、集中学习、召开专题民主生活会等方式,党组切实增强了巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉,进一步增强了坚决打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感、紧迫感。
(二)坚持守土尽责,扛起主体责任。巡视组反馈意见后,党组重点围绕“四个落实”立即研究制定整改方案,认真履行脱贫攻坚专项巡视整改主体责任,成立水利部落实中央脱贫攻坚专项巡视整改领导小组,党组书记鄂竟平同志认真履行第一责任人责任,先后8次主持会议研究整改落实过程中的重点难点问题,真正做到既挂帅又出征。党组成员对分管业务范围内的整改措施加强统筹安排、分别指导和协调推进,严格守土有责、守土尽责。驻部纪检监察组将履行脱贫攻坚监督责任纳入工作重点,成立脱贫攻坚监督专项工作小组,定期研究部署,加强督导检查。同时,在3月25日召开的全国水利扶贫暨深度贫困地区农村饮水安全脱贫攻坚推进会和4月16日召开的水利部定点扶贫座谈会上,部党组就落实整改任务对省级水行政主管部门和定点扶贫县提出了要求,协助党组整改,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
(三)细化整改措施,坚持标本兼治。为确保巡视反馈问题改彻底改到位,党组对巡视组反馈意见逐条认真梳理,将三大类35项问题,研究明确了91项整改措施,印发了整改落实方案,逐项确定整改时间、领导责任人、责任单位及责任人和配合单位。截至4月20日,25项整改措施均按期完成,其他整改措施有力推进。其中,驻部纪检监察组制定整改措施21项,已按期完成4项整改任务。坚持举一反三、标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,出台一系列文件,完善规章制度;同时,将整改措施与打赢脱贫攻坚战三年行动计划有机结合,认真梳理今明两年水利扶贫任务,作出部署安排,确保2020年6月底前全部解决贫困人口饮水安全问题,做到巡视整改和水利脱贫攻坚工作两不误、双促进。
(四)加强督促检查,提高整改质量。为确保巡视工作扎实落实,党组将巡视整改工作列为2019年督办事项和考核事项作出部署安排。党组多次研究巡视整改进度,明确提出整改质量要求,对有具体整改要求的要不折不扣落实到位,对没有具体标准要求的,要按照满足工作需要、尽力做实做细的原则,做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵,确保整改工作真到位、全到位。加强巡视整改调度,坚持每半月召开一次调度会,检查落实整改进展情况,评议整改质量,研究解决整改工作中存在的困难和问题。驻部纪检监察组把监督部党组落实脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为工作重点,在抓好自身巡视整改的同时,建立协调机制,切实加强对部党组落实党中央国务院关于脱贫攻坚各项决策部署的监督检查。
二、突出问题导向,坚持立行立改,坚决推动巡视整改落实
(一)关于“履行水利扶贫主体责任不够到位,贯彻中央脱贫攻坚决策部署有差距”的问题
中国观察