郑永年谈“一带一路”：只有中国能做 只有中国愿做

　　【国是访问】郑永年谈“一带一路”：只有中国能做 只有中国愿做

　　第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开前夕，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年在接受中新社国是直通车采访时说，今日之世界，只有中国有意愿、有能力提出“一带一路”这样的倡议。

　　2013年，中国提出“一带一路”倡议，受到全球高度关注的同时也有质疑之声。五年多来，“一带一路”从倡议到共识，从愿景到行动，正在推动全球非零和竞争新格局。

　　据测算，仅靠修建基础设施，“一带一路”沿线国家在未来5年内就有望实现4%至5%的经济增长。也正是因为对共赢的预期，“一带一路”的朋友圈越扩越大。

　　截至目前，中国已与150多个国家和国际组织就“一带一路”建设签署了170多份合作文件。

　　郑永年。国是直通车 李颖 摄

　　以下为文字访谈实录。

　　中新社国是直通车：作为中国向全球提供的一个重要公共产品，“一带一路”倡议自2013年提出以来，得到国际社会积极响应。你如何评价“一带一路”建设五年多来的进展？

　　郑永年：应该高度肯定“一带一路”倡议对于世界经济的积极意义。自2008年全球金融危机以来，世界经济发展面临许多问题，包括增长乏力、结构失衡等。发展中的问题必须靠进一步的发展来解决。“一带一路”建设无疑为世界经济注入了新的活力，也提供了新的发展机遇，中国提出这一倡议，本身方向就是对的。

　　近年来，“一带一路”倡议已在世界范围内获得广泛响应，越来越多国家选择加入“一带一路”建设，共谋发展，包括最近的意大利。这些国家加入“一带一路”是基于自身国家利益的考量，期盼能从中获得实实在在的经济利好。

　　当然，“一带一路”建设也存在改进的空间。比如，有的项目规模过大、合作形式单一等。未来，可以适当压缩单一项目的规模，或者将一个大项目拆分成多个小项目，便于项目的推进。此外，不妨鼓励更多民企参与，并与所在国的地方政府、环保组织等社会团体加强合作，引入更多的利益相关方，同时更多地聚焦民生领域。

　　中新社国是直通车：对于“一带一路”倡议，不少西方国家心态复杂，也有质疑。随着“一带一路”建设的稳步推进，他们的看法有变化吗？

　　郑永年：对于“一带一路”倡议，日本、美国等国家一开始抱怀疑和反对态度，欧洲国家尤其是德法两国最初则表现得相对积极。五年之后，随着贸易保护主义和经济民族主义崛起，冷战思维在西方国家回潮，有的西方国家还在质疑中国的“一带一路”，也有国家变得现实，从早先的公开怀疑，转向近来的寻求合作。

　　不过，不管西方如何批评、抹黑，相信“一带一路”都会照常进行。需要看到的是，西方资本对广大发展中国家的实体经济不太感兴趣，也不会有很大的投资意愿。“一带一路”投资能否赚钱？能够赚多少钱？什么时候才能赚钱？所有这些都具有不确定性。华尔街资本没有很大的动力，因为实体经济到今天已经不能赚大钱、赚快钱。而印度等发展中国家仍处于早期经济发展阶段，还不具备在海外大规模投入基础设施建设的条件。因而，在今天的世界里，也只有中国这样经济发展到这个阶段的国家，才具备条件和动力去推动“一带一路”这样的倡议。

　　对于西方的批评，中国应该持开放、自信的大国心态，扎扎实实地做好自己的事情，通过“一带一路”建设，既推动自身的可持续发展，又努力为世界提供好的公共产品。

　　中新社国是直通车：意大利成为首个加入“一带一路”倡议的G7国家，背后的考量是什么？其他G7国家会跟进吗？

　　郑永年：意大利加入中国的“一带一路”倡议是个具有指标性意义的事件。意大利不仅是欧盟国家，也是G7国家，随着意大利加入“一带一路”，并获得实实在在的经济利好，相信会有其它欧盟国家、G7国家加入“一带一路”。

　　意大利之所以选择加入“一带一路”，是因为这符合意大利自身的国家利益。一方面，中国“一带一路”倡议的重要内容之一是推动基础设施的互联互通，而意大利本身有改善国内基础设施的迫切需求，加入“一带一路”有利于推动双方在基础设施建设方面的合作。另一方面，截至目前，欧洲经济仍未能成功走出2008年金融危机的阴影，经济复苏乏力。包括意大利在内的许多欧洲国家缺乏经济增长动力，参与“一带一路”建设可以为其经济发展带来巨大机遇。