国资委:将重点推进五方面工作引导央企实现高质量发展
中新网7月16日电 针对“国资委将采取哪些措施以引导中央企业实现高质量的发展”的问题,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗16日表示,将把推动中国特色现代国有企业制度建设、深化国有资本授权经营体制改革、提高混合所有制改革的质量和效果等方面工作等方面作为重点推进。
16日,国新办就中央企业2019年上半年经济运行情况举行发布会。彭华岗在回答相关问题时做出如上表述。
彭华岗表示,党的十八届三中全会以来,按照党中央的决策部署,以顶层设计为先导,十项改革试点梯次展开,“双百行动”、区域性综合改革试验全面启动,国有企业改革按照中央的要求有序、有力、有效地深入推进,许多重要改革取得了突破性的进展。
针对改革进展,彭华岗举例指出:公司制改革全面完成,中国特色现代国有企业制度深入推进;多措并举加大正向激励的力度,企业微观主体活力进一步激发;国资监管机构职能转变迈出了重要步伐,授权放权力度进一步加大;企业办“三供一业”以及市政社区管理等职能分离移交基本完成,解决历史遗留问题取得实质性的进展。国有企业改革已经到了进一步加劲加力、落实落地、提速提效的重要阶段。
彭华岗介绍,下一步,国资委将坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,坚持问题导向,抓住时间窗口,加快推进各项改革任务全面落实落地。当前,将重点推进以下工作:
一是进一步推动中国特色现代国有企业制度建设。全面落实“两个一以贯之”,进一步理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,推动党的领导融入公司治理;加强董事会建设,让董事会能够切实有效地发挥作用。
二是进一步提高混合所有制改革的质量和效果。积极稳妥推进混合所有制改革,更加注重以“混”促“改”,促进混改企业完善治理结构、完善选人用人机制、优化激励约束,真正激发混合所有制企业的活力动力。
三是进一步深化国有资本授权经营体制改革。落实好《改革国有资本授权经营体制方案》和授权放权清单,深化国有资本投资、运营公司试点,将授权放权落到实处,提升改革的综合效应,更好发挥两类公司的功能。
四是进一步激发微观市场主体活力。按照市场竞争的要求,不断健全企业市场化经营机制,推进经理层任期制契约化,加快推进职业经理人制度,深化“三项制度改革”专项行动,加大正向激励,充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性。
五是进一步抓好供给侧结构性改革重点任务。继续抓好“处僵治困”“去产能”“压减”等各项工作,建立起长效机制,巩固瘦身健体成果;稳步推进战略性重组,大力推动专业化整合,特别是要重视发挥整合以后的协同效应;积极稳妥推进企业退休人员社会化管理工作和厂办大集体改革,确保2020年底全面完成剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题的任务。
中国观察
国际金融