从中央纪委四次全会工作报告看全面从严治党新成效新动向

　　新华社北京2月24日电 题：巩固反腐压倒性胜利 全力保障脱贫攻坚决战决胜——从中央纪委四次全会工作报告看全面从严治党新成效新动向

　　新华社记者朱基钗

　　十九届中央纪委四次全会于2020年1月13日至15日在北京举行。2月24日，新华社受权全文发布了十九届中央纪委四次全会工作报告。工作报告全面回顾了2019年纪检监察工作，对2020年工作进行了部署，从中可以看出全面从严治党的新成效和新动向。

　　去年全国10357人主动投案 反腐败斗争压倒性胜利巩固发展  

　　工作报告显示，2019年，中央纪委国家监委立案审查调查中管干部45人；全国纪检监察机关立案审查调查61.9万件，给予党纪政务处分58.7万人，涉嫌犯罪移送检察机关2.1万人。在强大震慑和政策感召下，全国有10357人主动投案，其中中管干部5人、省管干部119人。

　　根据十九届中央纪委三次全会工作报告，2018年，中央纪委国家监委立案审查调查中管干部68人；全国纪检监察机关共对52.6万名党员作出党纪处分；党的十九大以来至2018年底，共有5000余名党员干部主动投案。

　　数据对比可以看出，纪检监察机关审查调查力度始终保持高压态势，同时在强大震慑和政策感召下，主动投案人数不断增加，充分说明了反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。

　　在追逃追赃方面，也取得长足进展。工作报告介绍，“天网2019”行动追回外逃人员2041人，其中“百名红通人员”4人、“红通人员”40人、党员和国家工作人员860人，追回赃款54.2亿元。

　　严查政治问题和经济问题交织腐败 查处金融系统违纪违法案件6900余件

　　在推进政治监督具体化常态化方面，工作报告介绍，2019年，全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件1.8万件，处分2万人，其中中管干部23人。

　　同时，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。

　　工作报告指出，坚持首先从政治纪律查起，坚决查处赵正永、秦光荣、孟宏伟、陈刚等对政治纪律和政治规矩毫无敬畏，对党不忠诚不老实且严重贪腐的两面派、两面人。深挖细查云光中、张茂才、努尔·白克力、钱引安、张琦等以权谋私、亲清不分的家族式腐败，严惩李士祥、白向群、靳绥东等官商勾结、甘于被“围猎”的反面典型，清除赵景文、赵洪顺等靠企吃企、损公肥私的腐败分子，着力整治权力集中、资金密集、资源富集部门行业的“链条式”腐败。

　　2019年1月召开的十九届中央纪委三次全会明确提出，加大金融领域反腐力度。此次工作报告显示，2019年，全国纪检监察机关共立案审查调查金融系统违纪违法案件6900余件。

　　坚持以人民为中心 查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件

　　工作报告介绍，聚焦深化拓展群众身边腐败和作风问题整治，2019年，全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件；共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人；共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　同时，继续狠抓中央八项规定精神落实，驰而不息纠治“四风”。

　　工作报告指出，2019年，中央纪委国家监委分5批通报曝光31起典型问题，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题6.1万起，处理党员、干部8.6万人，给予党纪政务处分6.6万人，释放越往后盯得越紧、执纪越严强烈信号。

　　问责更加精准有力 监督基本职责进一步强化

　　2019年9月，新修订的《中国共产党问责条例》公布施行。新版条例根据全面从严治党的新实践，在2016年7月制定的问责条例基础上进行了较大幅度的修订，完善问责情形程序，提高问责政治性、精准性、实效性。

　　根据工作报告，纪检监察机关“坚持从严问责”，同时“落实‘三个区分开来’要求，既防止问责不力，又防止泛化、简单化”。

　　工作报告介绍，2019年，中央纪委国家监委对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故、吉林长白山国际旅游度假区项目违规问题等严肃问责。全国共有8194个党组织、108个纪委(纪检组)和4.5万名党员领导干部被问责。

　　监督，是纪委监委的基本职责、首要职责。在深化运用监督执纪“四种形态”方面，工作报告介绍，2019年，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理184.9万人次。用好用足第一种形态，约谈函询、批评教育124.6万人次，占总人次的67.4%，其中中管干部457人次。