中美贸易摩擦，谁跟“法”字站在一边？

　　(经济观察)中美贸易摩擦，谁跟“法”字站在一边？

　　中新社武汉8月30日电 (记者 王恩博)欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。中美贸易摩擦至今，是谁在屡屡破坏国际社会准绳和规矩？又是谁在坚定维护现行贸易体制和秩序？多位法学专家30日在武汉对此给出评判。

　　中国一直是现行国际秩序的坚定维护者。自2001年加入世界贸易组织(WTO)以来，中国重信守诺，认真履行争端解决机构裁决，既维护了自身合法权益，也为经贸领域国际法治发展作出贡献。

　　武汉大学国际法研究所教授、副所长张辉说，中国入世以来积极参与和运用WTO争端解决机制，在经贸合作领域与重要贸易伙伴建立了定期磋商机制，在促进经贸合作、缓解经贸纠纷和摩擦方面发挥了重要和不可替代作用。即使这种双边机制当下遭遇困难，中国仍不改解决问题诚意，理性对待他国非法单边措施，积极维护国际规则。

　　中国政法大学国际法学院教授、院长孔庆江亦表示，中国自加入世贸组织以来履行了在《入世议定书》和世贸组织协定项下的各项义务。

　　他举例说，关税减让和减少非关税壁垒是一个成员在加入世贸组织时承担的最重要义务之一。中国及时履行了减税承诺，所有关税都受到约束且适用税率相对较低，与最惠国税率紧密相连，从而使关税制度具有高度可预测性，同时也按照承诺减少了非关税壁垒。

　　中国维护国际经贸规则、履行自身责任义务的努力有目共睹，但外界仍有一些杂音。对此，对外经济贸易大学法学院教授左海聪强调，中国是执行WTO裁决的典范。自入世以来至2018年8月21日，中国作为被诉方的有43起，其中11起案件面临执行WTO不利裁决，中方全部执行了这些裁决。相比之下，美国被诉案件为154起，在53个案件中面临执行问题。

　　与中方重信守诺相反，近年来美国在国际社会上频频“变脸”“毁约”“退群”，动不动就“掀桌子走人”。在中美贸易摩擦中，美国一些人正是通过一系列严重违反国际法的单边贸易措施，不断单方面升级局势。

　　武汉大学国际法研究所教授、法学院副院长黄志雄指出，美国一些人清楚知道，其所采取的单边主义贸易措施和出尔反尔的关税升级措施不得人心，所以非常注重利用国际规则来进行“合法性包装”。但实际上，此举是其根据自身利益和需要，牵强附会地解释和滥用国际规则。

　　“揭开这层‘遮羞布’，美国挑起和升级贸易战的非法性一目了然。”黄志雄举例说，美国采取的232措施名义上是针对产品而不针对特定国家，实施过程中却豁免了很多国家，几乎使中国成为唯一受限国，这些做法明显违反最惠国待遇原则这一WTO体制的基石。

　　对于美方发起的贸易战，中国早就表明态度：不愿打，但也不怕打，必要时不得不打。

　　武汉大学国际法研究所教授、所长肖永平认为，“不愿打”反映了中国坚持合作共赢等国际法原则、维护多边贸易体制的良好意愿；“不怕打”彰显了中国反对国际不法行为、推动构建新型国际关系的基本立场；“必要时不得不打”体现了中国根据国际法维护自身核心利益及国际社会整体利益的战略选择。

　　“这一立场既表明中国维护多边贸易体制的意愿，也是中方根据国际法反制美国单方面采取制裁措施的合法选择。”肖永平说。(完)