网络安全形势日趋严峻 专家建议构建网络空间命运共同体

　　构建网络空间命运共同体应对网络风险

　　网络安全形势日趋严峻威胁持续上升专家建议

　　□　本报记者 侯建斌

　　互联网加快了社会发展步伐，也带来越来越多的安全问题。

　　习近平总书记曾深刻指出，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。

　　随着云计算、大数据、人工智能等新技术、新应用快速发展，网络空间与现实空间的边界不断融合消失，网络安全关系到国家安全、城市安全、基础设施安全和个人安全等各个领域。如何应对网络安全，成为近日召开的第七届互联网安全大会上业内专家热议的话题。

　　网络安全形势日趋严峻

　　多位专家认为，互联网深刻改变着人们的生产与生活，极大促进经济社会繁荣进步，但也要清醒地看到，我国面临的网络安全形势日趋严峻。

　　国家统计局近日发布《新中国成立70周年经济社会发展成就报告》。数据显示，我国网民由1997年的62万人激增至2018年的8.3亿人，网民数量稳步提高。

　　与此同时，随着移动通信技术和4G网络覆盖率的提高，各类出行、餐饮外卖等移动应用加快普及，带动移动互联网接入流量消费高速增长。

　　同样不容回避的是，我国网络空间仍面临诸多风险与挑战。

　　8月13日，国家互联网应急中心(以下简称“CNCERT”)发布《2019年上半年我国互联网网络安全态势》(以下简称《安全形势》)，与2018年上半年数据比较，2019年上半年我国境内通用型“零日”漏洞收录数量，涉及关键信息基础设施的事件型漏洞通报数量，遭篡改、植入后门、仿冒网站数量等有所上升。

　　据CNCERT抽样监测，2019年上半年，我国境内感染计算机恶意程序的主机数量约240万台，位于境外的约3.9万个计算机恶意程序控制服务器控制了我国境内约210万台主机。

　　《安全形势》同时披露，上半年发现境内外约1.4万个IP地址对我国境内约2.6万个网站植入后门，同比增长约1.2倍；恶意电子邮件数量超过5600万封，涉及恶意邮件附件37万余个，平均每个恶意电子邮件附件传播次数约151次。

　　中央网信办网络安全协调局副局长李爱东坦言，尽管我国正加快5G技术研发和产业布局，推动数字经济与实体经济融合发展，并由网络大国向网络强国不断迈进。但要清醒的看到，我国面临的网络安全形势日趋严峻，网络空间竞争更加激烈，网络安全威胁持续上升，个人信息保护问题日益突出。

　　转变网络安全防御理念

　　2019年，是5G商用元年。

　　6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。不过，中国工程院院士邬贺铨坦言，随着5G时代和万物互联时代到来，新形势下的安全问题将更加严峻。

　　“5G的安全是一把双刃剑。”在邬贺铨看来，5G减少了人为的差错，智能化的监控有利于提高网络的安全防御水平，但是5G的虚拟化和软件定义能力以及协议的互联网化、开放化也引入了新的安全风险，使网络有可能遭到更多的渗透和攻击。

　　不少专家指出，越来越多的事实表明，安全威胁已经从网络空间蔓延到大型制造、电力、交通、医疗等现代协会命脉行业中，而且这些行业无不关系到国家的稳定和群众的利益，尤其是国家之间的网络战，严重破坏人民生活的安宁。

　　不管愿不愿意，网络战已经到来。360集团董事长兼CEO周鸿祎指出，要正视网络战的现实，网络战每天都在发生。如何应对网络战，“看见”是关键。周鸿祎认为，首先要构建网络安全大数据，记录整个网络空间里所有通信行为。

　　公安部网络安全保卫局巡视员、副局长郭启全则建议，构建网络安全综合防控体系。尽快将公安机关社会治安防控经验传递到网络空间，构建国家的网络空间综合防御体系。

　　此外，郭启全呼吁，在理念和行动上，要实现从被动防御到主动防御，从静态防御到动态防御，从单点防护到整体防控，从粗放防护到精准防护的转变，只有这样才能进一步提升整个国家应对网络战威胁的能力。

　　构建网络空间命运共同体

　　网络安全，已经成为困扰各国的世界性难题。在邬贺铨看来，当务之急是加强国际合作，维护全球共同的互联网安全生态。

　　李爱东同样认为，应坚持合作共赢。在网络高度开放互联的今天，各个国家在网络安全威胁面前都不可能独善其身，很多挑战都不是单个企业乃至国家能够独自解决的。