数字货币会影响国家安全吗？

　　近年来基于区块链技术的数字货币迅速发展，构成了当代技术进步催生的金融创新新趋势。如何厘清数字货币对国家安全的影响机制，已经成为防范重大风险不可忽视的重要内容。

　　当今世界，货币金融体系变革正在对国家安全产生越来越大的影响。美国前国务卿基辛格说，如果你控制了货币，你就控制了世界。英国经济学家凯恩斯也提出，要颠覆现存社会的基础，再没有比搞坏这个社会的货币更微妙且更保险的方式了。

　　这些都凸显货币金融的重要性，它不仅关系一国经济发展，而且影响社会的稳定乃至国家的存亡。近年来基于区块链技术的数字货币迅速发展，构成了当代技术进步催生的金融创新新趋势。

　　然而，利用数字货币洗钱、买卖毒品及枪支弹药等行为令人担忧，这些已经逐步构成对国家安全的新挑战。如何厘清数字货币对国家安全的影响机制，已经成为防范重大风险不可忽视的重要内容。

　　数字货币具有替代传统货币的可能性

　　比特币等数字货币尚处于起步阶段，未来也面临着不确定性，但数字货币具有纸币所没有的优势，决定了数字货币未来拥有一定的发展机会。从交易及管理成本看，数字货币的优势明显。为满足全球经贸合作深化的需要，货币资本跨境大规模流动将成为常态。

　　但纸币跨境流动会面临清算、运输等问题，数字货币可以较好解决相关问题。数字货币可以游离于传统的银行体系之外，甚至不需要中介机构，基于数字货币的交易成本将显著下降。数字货币内带记账功能，可以存储交易的记录，迅速实现货币所有权的转化，避免繁杂的清算等过程，而且数字货币拥有可追溯的功能，可有效防止第三方恶意大规模转账或者虚假交易等问题。

　　从防伪角度看，虽然现在包括数字货币在内的货币都没有完全杜绝伪造的问题，但数字货币基于加密等区块链技术，高强度的加密技术客观上增大了伪造的成本，理论上讲如果采取科学的加密手段，现有运算能力是难以伪造数字货币的。然而，相比之下，纸币的伪造并不少见。一方面，社会各界必须采取专业检测设备以检查货币的真伪，普通大众未能处处使用专业设备进行检测，为纸币造假创造了重要的机会；另一方面，伪造纸币的技术手段也在不断升级，水印等仿真技术层出不穷，为纸币造假创造重要的条件，尤其是纸币发行具有连续性，先前防伪能力较低的纸币与当代防伪能力较强的纸币往往同步使用，促使破解先前防伪技术低的纸币并大量发行的可能性较大。因而，数字货币由于具有内在的加密等技术，在防伪方面具有较大的优势。

　　综合来看，数字货币在发行成本等方面具有一定的优势，为数字货币取代传统纸币创造了重要的空间。当然，数字货币有官方与非官方之分，目前较多的非官方数字货币不断出现，造成无序竞争的局面，未来竞争可能会进一步白热化。在此情况下，如果世界主要国家推出了法定的数字货币，那么这种数字货币由于有政府的背书，因而具有政府的信用支撑，非官方数字货币与官方数字货币也将面临激烈的竞争。虽然现在说哪种货币更具吸引力还为时过早，但短期来看，由于非官方数字货币缺乏信用支持，客观上与官方数字货币形成互补关系，但未来伴随着全球经贸合作的深化，数字货币的边界将逐步模糊，数字货币背后的信用关系将逐步增强。从这个角度看，官方及非官方数字货币将形成相互促进的特点，而不是简单的你死我活的零和博弈。

　　数字货币影响国家安全的机制

　　金融监管是保障经济金融安全的重要手段，游离于监管体系之外的行为可能构成对安全体系的冲击。数字货币具有游离于金融监管体系之外的特质。数字货币基于点对点的去中心化的模式，无需借助金融中介机构，通过缩短金融链条而节约成本，但也带来了监管的真空。

　　没有中介机构的依托，监管部门的对象就难以聚焦，微观主体的交易行为也就较难体现在监管部门的监督之下。因为数字货币直接在双方进行交易的同时进行所有权的转换，这种方式避开了第三方对信息的采集，监管部门就缺乏对微观主体行为信息的把握。

　　数字货币分布式的记账模式客观上形成了交易等信息处理的分散性，加大了监管的难度和复杂性，数字货币在金融体系中期望扮演着货币的职能，数字货币的产生可能同步创造新的金融形态。未来数字货币相关的业务可能涉及网络支付、资产托管、金融交易、数字钱包、供应链金融、保险等广泛领域，这些有些是基于数字货币的全新的金融形态，有些是传统的金融形态之中引入了数字货币。