网信办发布首批区块链信息服务备案 强调“不得用于商业目的”

[摘要]网信办表示，备案仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，不代表对其机构、产品和服务的认可，并强调，任何机构和个人不得用于任何商业目的。

本报记者 邢 萌

日前，国家互联网信息办公室官网发布公告，披露第一批共197个境内区块链信息服务名称及备案编号。

《证券日报》记者发现，取得备案编号的公司不仅有BATJ等互联网巨头，也有浙商银行、微众银行、平安、众安等金融机构，更多的则是中链、趣链等区块链公司。而就地域而言，区块链行业在发达城市集聚效应明显，北京备案数量最多，浙江、深圳次之，这与所在地对区块链扶持政策密切相关。

值得注意的是，“备案编号”并不能看做是给区块链披上合法的“黄马甲”，应正确认识“备案编号”的作用。网信办表示，备案仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，不代表对其机构、产品和服务的认可，并强调，任何机构和个人不得用于任何商业目的。

根据《区块链信息服务管理规定》（下称“《管理规定》”）要求，区块链信息服务提供者应当在其对外提供服务的互联网站、应用程序等显著位置标明其备案编号。

以此来看，“备案编号”将是鱼龙混杂的区块链项目验明正身的“身份证”。

国家互联网应急中心工程师毛洪亮表示，区块链信息服务，是指基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务，比如矿池、钱包等等，不管是公有链，还是联盟链、私有链，都在备案范围；不基于区块链技术或系统运行的区块链媒体、行情资讯、社区等服务，不属于备案范围。

不过，也不可过度解读“备案编号”的作用。网信办在公告中表示，备案仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，不代表对其机构、产品和服务的认可，任何机构和个人不得用于任何商业目的。

据《证券日报》记者梳理相关信息，区块链行业在发达地区集聚效应明显。在197个备案所在地中，北京、深圳、浙江数量最多，三地备案数量合计124个，占全国的六成以上。北京最多，有63个；深圳居其后，有37个；浙江次之，有24个；上海以19个紧随其后。

就备案公司而言，行业跨度较大。在互联网领域，BATJ四巨头均有备案，其中京东备案数量最多、为4项，百度布局3项，腾讯2项，阿里1项；在金融机构领域，浙商银行有5项备案、数量居首，众安以4项次之，微众银行3项、平安壹账通2项；而在区块链行业，趣链科技居前列，有4项备案。