网信办公布首批区块链备案企业名单 全球虚拟资产合法化加速

　　3月30日下午，国家网信办公布了首批197个境内区块链信息服务备案企业名单，除百度、阿里、腾讯、京东(BATJ)等互联网巨头，中国平安、陆金所等金融机构均榜上有名。

　　“我们支持国家政策，从国家层面来看，这意味着区块链纳入正式的监管，之前没有国家层面的标准规范，备案名单说明国家层面更加重视区块链。从企业层面来看，我们看到一些伪区块链项目有很多炒作成分，很多个股涨停，这也是行业的乱象所在。”平安金融壹账通区块链产品团队负责人王梦寒接受21世纪经济报道采访时表示。

　　首批区块链备案入围名单中，平安系5大区块链服务榜上有名，仅金融壹账通一家公司，就有壹账链和天津口岸区块链跨境贸易平台两项区块链服务成功备案。

　　以平安金融壹账通的壹账链为例，在自主研发的“智能区块”加持下，壹账链FiMAX破解了吞吐量和延时性的行业困局，截至目前，壹账链FiMAX已在金融、房产、汽车、医疗、智慧城市五大生态圈，14个应用场景中落地，截至2018年12月底已有超过44000个节点。

　　同时，和弦资本集团主席林兵向21世纪经济报道记者表示：“我们认为，备案制让创新者在阳光下得到保护，备案制是对未来科技创业者的扶持。”

　　他坦言：“区块链同AI、5G一道，是近年来的新生科技概念。技术本身无所谓善恶，作为技术发明者、操纵者的人，则需要有正确的价值观。社会需要做好应对技术进步的准备。政府制订监管政策，约定行为准则、收集信息，就是用积极健康、符合公序良俗的价值观，指引区块链的发展和应用。”

　　在Block Ark创始人方祥宇看来，中国监管机构此次推出的备案制而非审批制，有可能是为将来的发放相应行业牌照进行铺垫。

　　“尽管一些互联网、金融机构头部企业纷纷进入备案名单，但我认为更重要的万向系投资的一些项目，如矩阵元技术(深圳)有限公司也进入了备案名单，这是首次币项目在某种程度上获得去污名化。”方祥宇向21世纪经济报道记者表示。但受访人士表示，此次备案项目与发币炒作并无关系，这些币项目合规，并非意味着发币合规。

　　虚拟资产合法化

　　区块链业务与金融领域有重叠的地方，因此香港作为国际金融中心之一，具备发展区块链中心的先天优势。事实上，目前香港也涌现了一些早期的区块链创业公司，比如比特币衍生品交易所BitMEX，区块链跨境汇款平台Bitspark以及区块链投资公司Kenetic Capital等。

　　去年11月1日，香港证监会发布了针对虚拟资产的新规，将虚拟资产投资组合管理公司及虚拟资产基金分销商纳入证监会的监管范围，要求超过10%资产规模(AUM)属虚拟资产的基金，仅可针对专业投资者销售，任何投资虚拟资产的基金和经纪机构，均需要向证监会注册。

　　“目前从亚洲地区来看，新加坡、日本的监管相对走在前面，而香港的监管机构则是选择谋定而后动，因为区块链涉及一系列的保安、匿名、资金来源、客户身份等问题，香港证监会仍在摸索合适的交易规范。”澳环数字资产交易所创始人张明德向21世纪经济报道记者表示。

　　此举被认为香港监管机构对虚拟资产监管破冰，事实上，虚拟资产纳入监管将其合法化，这是全球监管的一个大方向。美国、日本等地的监管则步伐更大，日本金融服务局(FSA)已经批准20多家加密货币交易所的牌照申请并下发牌照。新加坡自2016年推出的区块链沙盒(Sandbox)以来，已有数百家中国相关公司落地新加坡。

　　同时，香港证监会为虚拟资产交易所推出“监管沙盒”计划，探索虚拟资产交易平台是否适宜受到规管。此举的目的在于为那些愿意接受证监会监察的虚拟资产交易平台营运者，探索一个合规途径，并考虑日后是否进行发牌监管。

　　张明德续称，公司计划参与香港证监会的沙盒计划，“由于监管机构审查这些项目需要一定时间，可能政策在短期内未必会有很大的突破，我们关注监管机构是否会要求虚拟资产运营平台设定较高的资本金等。”

　　张明德坦言，目前区块链技术的相关应用方面，业界仍然未有统一的标准，“目前主要是基于主流公链，但是这些公链相互之间却无法兼容。在应用层面，政府的参与和支持必不可少，比如税务机构、出入境管理等的加入，对于做大做强区块链十分重要。”

　　零知识验证下的首个跨账本项目