国是帮你问丨4家企业中止审核 他们与科创板无缘了？

　　7月28日，上交所网站显示，四家科创板企业——北京龙软科技股份有限公司、北京国科环宇科技股份有限公司、洛阳建龙微纳新材料股份有限公司、深圳市杰普特光电股份有限公司的审核状态均变更至“已中止”，而此前4家企业均已经走到“已问询”阶段。　　

　　(上交所网站截图)

　　究其原因，是这四家公司被会计师事务所拖累了。据上交所网站， 四家公司的会计师事务所均是瑞华会计师事务所，而瑞华会计师事务所正被证监会立案调查。

　　出了这档子事儿，这四家公司还能登陆科创板吗？　　

　　国是直通车 侯雨彤 制图

　　“终止”与“中止”

　　想搞明白这四家企业的命运，首先要厘清概念。审核终止和中止拥有完全不同的两个意思。

　　《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》中明确，经历了中止审核的企业是有机会恢复对发行人的发行上市审核的。这与“终止”有所差别。

　　《规则》中规定了七种情形，申请科创板上市的企业出现一种，发行人、保荐人和证券服务机构就应该及时告知上交所，中止发行上市审核。

　　导致审核中止，主要与以下的几种情况有关。发行人涉嫌犯罪被立案调查或者被司法机关立案侦查；发行人的保荐人或者签字保荐代表人、证券服务机构涉嫌各种违法违规行为；发行上市申请文件中记载的财务资料已过有效期等。

　　除了出现问题被动中止审核，科创板企业也可以主动要求中止审核，只要理由正当并且经过上交所同意，该企业就可以达成中止审核。　　

　　(中止审核情形全文)

　　企业想要恢复上市审核，则需要把中止审核的情形全部消除，人有问题换人，材料有问题补材料。

　　而如果让科创板企业中止审核情况没有在三个月内消除，或者在完成《规则》中具有时间规定的事项时超时，那么“中止”就会变成“终止”，走到这一步才是真正与科创板无缘。

　　权利越大，责任越大

　　四家企业并没有在科创板门前止步，但是为什么会计师事务所出了问题，还要牵连客户呢？专家说，这是个有关责任和权利配置的问题。

　　中国人民大学金融与证券研究所联席所长赵锡军告诉中新社国是直通车，“科创板新的制度是注册制。而原来的板，包括主板、创业板、中小板，采取核准制。核准制和注册制最大的差别就是责任和权利的配置问题。我们一直在探索和强调，既然企业发行上市是一个市场行为，当然要按照市场的做法来进行管理。”

　　赵锡军指出，科创板注册制就是把责任和权利都配置到市场主体上。市场主体包括上市公司，也包括为上市公司提供服务的中介机构、审计师、会计师、律师等。有了权利，就要承担相应的责任，而如果责任没有履行好，整个上市过程就都会受到影响。

　　瑞华会计师事务所作为市场主体中为上市提供审批服务的主体，自身出现了问题，那么它就要承担责任，整个上市过程也会出现中断，上市工作将不能再往前推进。

　　止步科创板门前，有人是被迫，也有人是主动。

　　近期，北京木瓜移动科技股份有限公司、和舰芯片制造(苏州)股份有限公司、北京诺康达医药科技股份有限公司、北京海天瑞声科技股份有限公司四家企业及其保荐人先后向上交所提出撤回科创板发行上市申请及发行上市保荐。

　　上交所29日表示，相关企业申请撤回发行上市申请，是综合考虑审核情况和自身状况后的选择。在终止审核前，有的企业处于多轮问询阶段。

　　上交所表示，审核问询对相关重点问题的高度关注、合理怀疑以及可能出现的审核结果等事由，是选择判断中的重要考虑因素，充分说明公开化问询式审核在把好科创板“入口关”中的震慑作用，得到应有体现。

　　而对于真正有问题的企业，问询不是终点，终止发行也不是终点。如果审核中发现发行人、中介机构违规问题，无论其是否撤回申请，该企业还将被将按照规则规定予以处理。(陈颖)