女县长主政贫困县5年受贿1400多万 到案后退还赃款
彭双彦在担任甘肃省渭源县县长期间,大刀阔斧把渭源县的发展建设搞得红红火火,各类工程项目、商业机遇扑面而来,与之相伴,形形色色的开发商、企业主也争相向其靠拢——主政深度贫困县五年受贿1400多万
被告人彭双彦受审
“被告人彭双彦犯受贿罪,判处有期徒刑十一年,并处罚金120万元,违法所得人民币1487万元予以没收……”6月26日,听到法院的判决,彭双彦神色平静而凝重。对于11年的牢狱生活,她似乎已经有了心理准备。尽管在2011年就已经卸任了甘肃省渭源县县长的职务,升任为定西市政协副主席,但对于县长位子上经历的那5年,彭双彦忘不掉,更不敢忘掉。正是那5年的“疯狂”,让她最终走上了一条不归路。
1.咖啡馆里的手提袋
蚁穴失察,必崩大堤。
渭源县隶属于甘肃省定西市,黄河最大支流渭河发源于境内鸟鼠山,盛产马铃薯和党参等中药材,有“中国马铃薯良种之乡”之称,当地盛产的“渭源白条党参”是国家有关部门实施农产品地理标志登记保护的农产品。然而,特色农产品并没有为当地带来丰厚的经济效益,渭源县属于深度贫困县,是甘肃省脱贫攻坚的主战场之一。
彭双彦的仕途正是在渭源县步入了辉煌。2006年11月,彭双彦担任渭源县委副书记、代县长,2007年1月任渭源县委副书记、县长。一直到2011年11月调到定西市担任市政协副主席,彭双彦在渭源县主政5年之久。任职期间,彭双彦展现出了过人的改革魄力,她大刀阔斧推进工作,使城市面貌发生了很大变化。应当说,正是在渭源县主政的这5年,彭双彦的各方面能力得到充分展现,也让她收获了人生中最光辉的岁月。
当上县长,掌握了真正的权力,彭双彦的内心也开始悄然发生变化。她主政期间,渭源县的发展建设搞得红红火火,各类工程项目、商业机遇扑面而来,与之相伴的是,形形色色的开发商、企业主也争相向彭双彦靠拢。
在渭源县这个陇中小城,开发项目的数量无法与大城市相比,除房地产项目外,大多数项目都是由政府管理或投资兴建。为了顺利承揽到政府投资工程,很多老板都盯上了担任县长的彭双彦。2007年,渭源县决定新建县委县政府办公大楼。消息传出后,某建筑工程公司经理杨某第一时间到县长办公室拜访了彭双彦,并提出把工程交给他做。彭双彦最终被杨某的诚意打动。
顺利承揽到县委县政府办公大楼建设项目后,杨某约彭双彦在兰州市中山路的一间咖啡馆见了面。当天,杨某将40万元现金装在五粮液酒的手提袋里交给了彭双彦,并表示:“这是我的一点心意,感谢您把县委县政府办公大楼的工程让我们做。”彭双彦没有推辞就把手提袋接了过去。
打通了彭双彦这层关系后,杨某在渭源县承揽工程顺利了许多,而杨某也表现得十分“懂事”,每次都会约彭双彦在兰州市中山路的咖啡馆或茶馆见面,奉上一个用报纸盖好的五粮液酒的手提袋。“装在酒袋里比较隐蔽,不显眼,在别人看来我提的是酒,所以我就专门准备了装酒的手提袋来送钱。”杨某后来向侦查人员如是说。2008年初,杨某为了承揽渭源县医院建设项目,又在咖啡馆送给彭双彦现金60万元。那一次,杨某又顺利中标。2009年初,杨某为了承揽渭源县河桥路建设工程,再次在咖啡馆送给彭双彦现金100万元。同年,杨某为了承揽当地药材市场一期建设工程,还是在咖啡馆送给彭双彦现金100万元。2010年下半年,为了承揽药材市场二期项目,杨某在兰州市的一家茶馆送给彭双彦现金100万元。
杨某对于送给彭双彦的400万元有着自己的理由。他说:“彭双彦是渭源县的县长,职权比较大,能决定工程由哪个公司做,对县上的事情有决定权和领导权,反正每次送钱以后,我向她提出想得到工程和土地等要求,她都能帮助解决。”
2.伸手就要200万
贪似火,不遏则燎原。
第一次收受贿赂,彭双彦也曾感到不安,感到害怕,但看着似乎已经平安落入口袋的巨额贿赂款,品尝到权力带来的甜头后,魔盒便就此打开,贪欲再很难束缚。到了后来,彭双彦对于受贿这件事,几乎是来者不拒、无所顾忌。
随着时间的推移,彭双彦的胃口越来越大。卷宗显示,其任职期间最大的一笔受贿款来自于2010年。那年,某房地产公司总经理程某为开发房地产项目,欲购买渭源县粉丝厂和淀粉厂的土地。2010年11月的一天,程某专程到彭双彦办公室,希望她能帮忙把地价降低一些。彭双彦听后,伸出两个手指头并说“200”,程某明白她的意思,想要200万元。对于送钱,程某早有心理准备,按行业规则,他估摸着给彭双彦几十万元就能搞定,没想到彭双彦伸手就要200万元,这令程某颇感意外。
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