国务院扶贫办：有决心克服疫情影响确保如期完成脱贫攻坚

　　(抗击新冠肺炎)国务院扶贫办：有决心克服疫情影响确保如期完成脱贫攻坚

　　中新社北京3月10日电 (应妮 李京泽)新冠肺炎疫情发生以来，2020年中国能否如期完成脱贫攻坚任务？国务院扶贫办新闻发言人、综合司司长苏国霞10日在国务院联防联控机制新闻发布会上明确表态，“我们有决心经过努力把疫情造成的影响降到最低，把耽误的时间找回来，确保如期完成脱贫攻坚的任务。”

　　新冠疫情带来新挑战

　　疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在三个方面：  

　　一是外出务工受阻。现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响。苏国霞透露，截至3月5日，贫困家庭劳动力外出总人数1420万，仅仅是去年全年的52%，不仅出去的比较晚，也不及去年同期多。

　　二是物流受阻导致扶贫产品销售和产业扶贫困难。春节期间准备的很多农产品销售受阻，贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，贫困户收入直接受影响。

　　三是扶贫项目开工延迟。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，现在全年项目开工大概三分之一。

　　同时，2020年只剩下不到10个月时间，截至2月底，中国全国还有52个贫困县未摘帽，这些原本就是最难啃的硬骨头，疫情又增加了完成任务的难度。

　　组合政策对症下药

　　目前，还有近一半左右的返乡农民工没有返城复工。农业农村部发展规划司司长魏百刚10日表示，一方面，农业农村部门会进一步加大工作力度，开展“点对点、一站式”服务，帮助返乡农民工尽快返城就业。同时，针对相当一部分愿意留乡创业的贫困劳动力，将推动落实创业补贴政策，做好一对一创业培训，帮助他们选好就业门路，提升创业能力。而对从事农村二三产业的，重点则是推动休闲农业和乡村旅游、农村中小微企业信贷担保等扶持政策落实，推动高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业发展项目加快开工建设，创造更多的岗位。

　　在资金保障方面，国务院扶贫办规划财务司司长黄艳10日透露，中央财政扶贫资金从2013年到2019年保持持续增长，年增幅达21%。今年中央财政专项扶贫资金持续增长，这也是连续五年每年都大幅度增长。目前中央财政专项扶贫资金已经拨付1136亿元人民币，其中也会对52个国家级贫困县有所倾斜，加大资金投入。

　　从最新调度情况来看，中西部22个省今年计划的扶贫项目是35万多个，目前已经开工了11.3万个，开工率达到1/3。扶贫车间的复工率目前达到了60%以上，各地的复工复产的速度在加快。

　　针对52个国家级贫困县，目前已全面实施挂牌督战。对此，黄艳说：“较真碰硬的做好‘督’，也督促各省区凝心聚力做好‘战’，确保啃下最后的‘硬骨头’。”

　　防止“突击扶贫”“虚假扶贫”

　　为了防止赶进度而出现“突击扶贫”“虚假扶贫”，国务院扶贫办会严把退出关。苏国霞介绍，对于贫困户脱贫、贫困县摘帽，扶贫办有一系列的制度保障，每年都会开展脱贫攻坚成效考核、督查巡查，对贫困县的退出还有抽查机制。今年下半年国家还将开展脱贫攻坚普查，通过这样一系列严格的制度确保脱贫的质量是真实的。

　　“我们指导各地采取一系列措施加大产业扶贫力度、就业扶贫力度、消费扶贫力度，同时也配合兜底保障政策积极应对疫情带来的影响，把它化危为机，切实保证完成脱贫攻坚任务。”

　　整体来看，疫情没有造成大量的因病返贫、因疫返贫，但是对刚刚脱贫的人口、收入在国家扶贫标准附近的边缘人口，因为这些偶然的因素，收入骤减、支出骤升，可能重新回到贫困。

　　苏国霞表示，扶贫办正在研究建立防止返贫的监测帮扶机制，根据问题的原因及时采取各种针对性帮扶措施。因病返贫的就采取医疗救助的措施，失学辍学的就采取教育扶贫的措施，确实丧失劳动能力的就是兜底保障措施，有劳动能力的就帮助他们发展生产、外出就业。(完)

【编辑:白嘉懿】