从中央政治局会议看中国经济走势

　　乘风破浪 行稳致远——从中央政治局会议看中国经济走势

　　新华社北京7月30日电 题：乘风破浪 行稳致远——从中央政治局会议看中国经济走势

　　新华社记者

　　中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

　　会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。

　　面对风雨挑战，以习近平同志为核心的党中央对当前经济工作做出清晰判断和明确部署，必将引领中国经济航船劈波斩浪，在高质量发展航道上继续前行。

　　上半年成就来之不易 下半年继续稳中求进

　　这是一份来之不易的成绩单——

　　国内生产总值同比增长6.3%，全国城镇新增就业737万人，消费对经济增长的贡献率为60.1%……

　　“上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，供给侧结构性改革持续推进，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推进，人民生活水平和质量继续提高，推动高质量发展的积极因素增多。”会议做出积极判断。

　　2019年是新中国成立70周年、全面建成小康社会关键之年。会议强调，做好下半年经济工作意义重大。

　　“国际形势日趋错综复杂，国内结构性、体制性矛盾凸显，中央对于当前形势的判断慎重理性，高度重视未来的不确定性，有准备有预案，强调抓住主要矛盾，办好自己的事。”中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军说。

　　王军指出，面对国内经济下行压力加大，中央对下半年经济工作继续强调五个“坚持”、两个“统筹”，在一系列具体工作部署中，并未强调短期刺激政策，而是把结构调整和改革放在更加重要的位置，凸显战略定力，彰显了有力推动高质量发展的决心和信心。

　　会议要求，有效应对经贸摩擦，全面做好“六稳”工作。分析人士指出，中央高度重视当前外部环境的不确定性对经济稳定运行的影响，继续强调以稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等务实举措积极应对，确保经济稳中有进，守牢发展底线。

　　深挖需求潜力 多用改革办法扩大消费

　　会议要求，要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平。

　　“这凸显了坚持深化供给侧结构性改革的决心，也展现了应对复杂环境的前瞻性和针对性。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说，在外部环境不确定性增强的背景下，更要重视产业链安全，不断培育产业新动能。

　　在需求侧方面，会议明确，深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。

　　李承健分析，中央强调要多用改革的办法扩大消费，具有很强的针对性。比如，在农村市场，要通过推动农村土地制度改革等，增加农村居民财产性收入，提升农村消费的可持续性；针对制约城市消费的中高端供给不足等问题，提升产品供给质量，通过改革创造新供给、释放新需求。

　　投资，是在经济增长中发挥关键性作用的变量。上半年，制造业投资增速有所回升但总体仍处低位。

　　会议明确，稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。

　　“这抓住了促进有效投资的突出问题和着力方向。”李承健说，我国有效投资的空间仍然巨大，要在民生需求中寻找短板和热点，释放有效投资的潜力，更好助力发展。

　　李承健认为，当前，中国经济既面临外部不确定性，也面临国内经济发展的结构性、体制性矛盾，要从供需两端发力，把供给侧结构性改革和逆周期调节结合好、稳定总需求和释放微观主体活力结合好。

　　财政货币政策协调发力 金融活水更加畅通

　　会议提出，要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。

　　国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，下半年两大宏观政策的方向保持不变，将从总量和结构两方面入手，各有分工，协调配合，共同助力经济平稳健康发展。