为新时代政法工作创新发展提供有力支撑:政法领域机构改革综
为新时代政法工作创新发展提供有力支撑——政法领域机构改革综述
新华社北京7月18日电题:为新时代政法工作创新发展提供有力支撑——政法领域机构改革综述
新华社记者熊丰
把改革进行到底,是新时代的最强音。
政法领域机构改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。
一年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全国政法机关按照《深化党和国家机构改革方案》要求,构建优化协同高效的机构职能体系,实现了职责有机整合、内部业务融合,确保在“物理合并”的基础上产生“化学反应”,更好地保障公平正义、服务经济社会发展。
一场在更高起点上推进的重大改革
近日,中央扫黑除恶第三轮督导结束,实现对全国各省(区、市)全覆盖。通过三轮督导,全国共打掉涉黑组织2104个、涉恶犯罪团伙27247个。
从湖南新晃一中“操场埋尸”案到云南孙小果案,再到黑龙江哈尔滨市呼兰区委原书记、原区长等14名涉黑“保护伞”被查处,扫黑除恶与“打伞破网”同步推进,广大群众拍手称快。
这一成绩的背后,是机构改革后的中央政法委有效承担起全国扫黑办职责,高效运转,统筹协调、督促指导扫黑除恶各项工作部署的具体落实,推动专项斗争不断向纵深发展。
回顾今年1月,习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图——
“政法系统要在更高起点上,推动改革取得新的突破性进展,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。”
“要优化政法机关职权配置,构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。”
“要推进政法机关内设机构改革,优化职能配置、机构设置、人员编制,让运行更加顺畅高效。”
随着政法领域机构改革的持续深入推进,侦查权、检察权、审判权、执行权互相配合、互相制约的体制机制不断健全,政法机关职能配置、机构设置、人员编制持续优化,政务、业务运行更加顺畅高效。
回望2018年3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》。政法领域机构改革正是深化党和国家机构改革的重要组成部分。
一场系统性、整体性、协同性的政法领域机构改革拉开帷幕,呈现前所未有的广度和深度。
政法领域机构改革不仅是贯彻落实党和国家机构改革方案,也是促进新时代政法事业长远发展、推进执法司法公正、回应群众新期待的实际需要。
中央政法委负责人指出,要认真学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,从更高层次上系统谋划、统筹推进政法领域机构改革和司法体制改革,形成全方位深层次的政法领域全面深化改革新格局。
党的十八大以来,政法领域改革全面发力、多点突破、纵深推进,涉险滩、闯难关,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,对维护社会公平正义发挥了重要作用。
在更高起点推进政法领域全面深化改革,就要加快构建优化协同高效的政法机构职能体系,与持续深入推进的司法体制改革形成化学反应、耦合效应,为新时代政法工作创新发展提供有力支撑。
改革全面发力、多点突破、纵深推进
改革要聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。
一年来,政法领域机构改革在党委政法委、人民法院、检察机关、公安机关、司法行政机关等全面铺开。
注重统筹部署、一体推进,从构建优化协同高效的政法机构职能体系到优化职能配置、机构设置、人员编制,破难题、补短板、强弱项,一个系统完备、科学规范、运行高效的政法机构职能体系正大踏步走来。
建立多层次协调机制和程序。政法口专项小组对负责的各项改革任务逐项明确任务书、时间表、路线图。中央政法委负责同志先后主持召开政法口专项小组全体会议、推进会、专题会议。政法口专项小组抓好任务归口统筹、主体推进工作。
各成员单位分别成立改革领导小组和办公室,负责本部门机构改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实,研究解决改革组织实施过程中的具体问题,加强部门间沟通协调。
牢牢抓住关键环节。政法口专项小组全面贯彻“先立后破、不立不破”原则,紧紧扭住转隶组建、制定“三定”等关键环节,严格落实机构编制职数框架,加强方案审核把关,不讲条件、不搞变通、不打折扣,精细操作实施。
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