山东诸城:打造一支不走的乡村服务队
■通过组织体制机制创新推进城乡融合发展,携手打造乡村振兴“铁营盘”
■在城乡各类资源要素之间架设桥梁,有效解决资源配置不合理问题
■推动城区优秀人才下沉农村,为乡村振兴提供人才支撑
6月的白天很长,夜色来得更晚一些。下午6时,山东省诸城市林家村镇的竹山上,村民们或骑自行车,或步行结伴下山了,这一队特殊的“上班族”在傍晚的绿水青山中成为一道明亮的风景。82岁的黄庆文是竹山脚下黑土夼村的村民,现在,他成了果树管护人员,每每有人来参观,他就介绍起他的“管护经”。这一切得益于城乡党组织联建,实现了村企人才、技术、平台、资金互联互补,共建共享。
在诸城,推动乡村振兴的进程中活跃着一支不走的乡村服务队,这支服务队自2007年开始探索,冠名城乡党组织联建。12年来,诸城推动城乡党组织联建不放松,持续用力、久久为功。其间,为适应乡村振兴战略需要,诸城不断健全城乡党组织联建思路,把党的政治优势、组织优势转化为助力乡村振兴的发展优势,在推动城乡融合发展中发挥了重要作用。近日, 记者走进诸城,感受乡村振兴路上的“联建”力量。
组织联建,城乡支部“手牵手”
高家庄子村地势南高北低,村民大多住在地势低的北边,一到下雨天,家里积水很多,村民的生活出行很不方便。
2016年春天,诸城市委组织部机关党支部、桃园区半边井子社区高家庄子网格党支部联建党总支决定帮群众解决难题,协调国土部门投资1200多万元的土地整理项目,修建多条U型槽排水沟,让群众家里不再受积水困扰。谈起前后变化,村民们无不感激,村民高文宝对记者说:“多亏了他们,以后再也不愁下雨天了!”
“我们推行城乡党组织联建,突破‘就城市抓城市、就农村抓农村’的基层组织建设传统模式,通过组织体制机制创新推进城乡融合发展,携手打造乡村振兴‘铁营盘’。”诸城市委副书记孙吉海说。
曾经,诸城市南湖区范家庄子社区后我乐村是一个环境“脏乱差”、班子凝聚力不强的后进村。2012年,南湖区玉康生姜专业合作社、南湖区范家庄子社区后我乐网格党支部联建党总支成立后,党总支书记王洪亮通过实地走访、现场办公、党员活动、外出培训等,解放了农村党员干部的思想、开阔了视野、增强了干劲。“说白了,联建就是‘强帮弱、先带后’,城乡结对子,难题就有破解办法。”王洪亮说。短短几年时间,这个曾经的落后村就转身成为远近闻名的先进模范村。
本着“每个薄弱农村党组织至少与1个城市党组织联建”的原则,诸城综合考虑市直部门单位、城市社区、企业在职能、资源、产业等方面因素,引导他们与农村党组织跨空间、跨区域精准建立联建党总支,像政法部门重点与治理不力的村联建,经济部门、企业、城市社区重点与经济薄弱的村联建。联建党总支书记由城区党组织书记担任,被联合的农村党组织书记任副书记,支部班子其他成员任委员。比如,土墙社区西土墙网格的拆迁任务繁重,来联建的住建局机关党支部发挥了大作用;又比如,常山社区西山坡网格旁的河道常年失修,臭气熏天,来联建的水利局机关支部扛起了整修大旗……
按照“先做朋友,再做亲戚,最后成为一家人”的理念,联建党总支建立干群联心、党员联户、服务联动的长效机制,积极开展“城乡支部手牵手·党员群众心连心”活动,在联建党总支之间形成“亲戚”一样的关系。目前,全市共建立联建党总支309个,其中部门单位、城市社区、企业分别与农村党支部建立联建党总支119个、15个、175个。2018年以来,各联建党总支帮助解决各类难题4300多个。
经济联合,架设资源“立交桥”
“俺村以前可是出了名的穷村,没有一条像样的路,没有一间像样的房子。你再看看俺们村现在的样子,跟城里人没啥区别了。”殷家庄村村民孙明福一脸自豪。记者一路走下来,也真切感受到这个过去的贫困村,如今的确大变样。
殷家庄村的大变样,离不开福田汽车公司的帮扶带动,福田公司与殷家庄建立联建党总支后,号召村民大力发展花生产业化种植。如今,殷家庄村建立了花生种植区,这个只有58户的小村庄每年集体收入增加20万元。企业员工吃到了放心油,村集体有了经营性收入,种植户也得到了稳定的收益,殷家庄村的村民逐步走上致富之路,成为名副其实的“小康村”。
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