陕西关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报

　　根据中央统一部署，2018年10月17日至11月30日，中央第四巡视组对陕西开展了脱贫攻坚专项巡视。2019年1月20日，中央第四巡视组向陕西省委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高认识，以高度的政治自觉推进问题整改

　　(一)提升站位，精心安排部署。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和扶贫工作的重要论述，深刻认识中央脱贫攻坚专项巡视是政治巡视，深刻认识做好巡视整改对决战决胜脱贫攻坚的重要意义，对改进工作作风、推进全面从严治党的有力促进，坚决扛起整改的政治责任，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。2月1日省委常委会会议研究讨论反馈意见整改落实工作，审议通过《整改方案》并下发全省。整改以来，先后多次召开省委常委会会议、省政府常务会议、领导小组会议、指挥部会议和专题会议，研究推进整改落实工作。国务院扶贫开发领导小组视频会次日，省委召开省市县三级工作部署视频会，对巡视整改落实工作进行具体部署和推进。4月17日，省委常委会会议审议巡视整改进展情况《报告》。

　　(二)加强领导，夯实整改责任。成立以省委书记胡和平为组长，省委副书记、省长刘国中和省委副书记贺荣为副组长，省级有关领导为成员的巡视整改工作领导小组，负责统筹推进整改落实工作。胡和平同志切实履行第一责任人职责，既全面抓巡视整改，又带头承担具体任务。其他具体整改任务，也分别明确一名常委同志或省级领导为责任人，并逐一落实责任单位。

　　(三)聚焦问题，逐项扎实整改。将《整改方案》中5方面16个问题27项整改任务细化为143条具体工作措施。建立整改工作台账，制定问题清单、任务清单和责任清单，实行动态管理。针对产业扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫资金监管、抓党建促脱贫、扶贫领域腐败和作风问题治理等涉及面广、情况复杂、整改难度大的5个问题，明确由5个省级部门分别牵头组建工作专班，抽调业务骨干专项推进。

　　(四)强化督导，确保整改质量。统筹省脱贫攻坚督导组和巡视整改办公室力量，结合贫困县退出第三方评估检查监督等重点工作，对47个县区和15个省级部门进行了暗访督导，实地查看整改责任落实、工作落实、措施落实情况，现场交办解决具体问题160多个。在整改过程中，坚持做到少开会、开短会，少发文、发短文，坚决防止形式主义，切实减轻基层负担，为基层腾出更多精力抓好整改落实。

　　二、聚焦问题，逐一整改落实

　　截至目前，中央巡视反馈意见指出的易地搬迁招投标、苏陕协作资金安排、产业精准扶贫试点项目、涉农整合资金趴窝、“扶贫工作日”、考核权重偏低和移交的问题线索等能够立行立改的问题已整改完成。统筹帮扶力量、扶贫资金项目监管、产业扶贫利益联结机制、合作社规范管理、易地扶贫搬迁政策执行和搬迁群众后续帮扶、苏陕协作项目聚焦扶贫、抓党建促脱贫、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等需要长期整改并建立完善长效机制的问题，正在抓紧推进整改，取得阶段性成效。省委《整改方案》细化的143项具体整改措施正在有序推进，其中80项已基本完成。

　　(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策问题

　　1.关于学习贯彻不够深入问题。

　　(1)关于学习不够系统，学深悟透不够的问题。

　　一是把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为整改的长期任务，列入《2019年全省党委(党组)理论学习中心组学习指导意见》和《省委理论学习中心组2019年学习计划》，形成制度。2月15日，省委理论学习中心组集体重温习近平总书记来陕视察和在延安主持召开的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话；2月23日，省委召开巡视整改工作部署会议，学习习近平总书记关于脱贫攻坚专项巡视工作的重要指示；2月27日和4月12日，胡和平同志主持召开省脱贫攻坚领导小组会议，交流学习《习近平扶贫论述摘编》心得体会。3月18日，省委召开常委(扩大)会议传达全国“两会”精神，特别是习近平总书记在全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时关于脱贫攻坚的重要讲话精神，研究贯彻落实意见，细化重点工作措施。4月17日，省委召开常委会会议，传达学习习近平总书记在中央解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，对标部署贯彻落实和巡视整改工作。