中国农业发展银行委员会关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的
根据中央统一部署,2018年10月17日至11月30日,中央第十五巡视组对农发行党委开展了脱贫攻坚专项巡视。2019年1月19日,中央巡视组向农发行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提升政治站位,强化政治担当,不断增强巡视整改工作的思想和行动自觉
农发行党委坚持把巡视整改作为重大政治任务,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,对巡视反馈的问题照单全收、照单全改,切实把巡视整改抓紧抓实抓到位。
(一)提高思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和关于巡视工作的重要指示,以及汪洋、赵乐际、胡春华等领导同志在中央脱贫攻坚专项巡视整改电视电话会议、十九届中央第二轮巡视工作动员部署会上的讲话精神,更加深刻地认识到,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力;要坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,时时处处从政治和大局上向核心看齐。
(二)开好专题民主生活会。在深入实地调研、充分征求中央组织部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、人民银行、银保监会、国务院扶贫办等部门和系统内广大党员干部及群众意见建议的基础上,农发行党委召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会,并邀请中央纪委、中组部、农发行监事会相关领导参会。农发行党委班子成员对照中央巡视组反馈的问题,深入查找原因、剖析根源,逐一研究提出整改措施,并严肃开展批评与自我批评,坚决做到真认账、真反思、真整改,以高质量的民主生活会体现立行立改、彻底整改的坚决态度,切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(三)精心安排部署。1月21日,召开党委会会议,第一时间研究部署巡视整改工作,成立以党委书记、董事长解学智同志任组长的专项巡视整改工作领导小组和党委副书记、行长钱文挥同志为主任的领导小组办公室,并从全系统抽调党员骨干力量,集中办公,专职推动,跟踪督导。1月26日,在全行年度工作会议上对整改工作进行了总体部署。1月31日,召开党委会会议和巡视整改领导小组会议,审议通过《中共中国农业发展银行委员会关于中央脱贫攻坚专项巡视情况整改工作方案》。2月27日,召开全行脱贫攻坚工作会议暨中央脱贫攻坚专项巡视整改工作会议,对做好巡视整改进行再动员再部署。4月9日,召开党委会会议和巡视整改领导小组会议,研究整改进展,持续推动整改落实。
(四)压紧压实责任。切实履行党委主体责任,党委书记为第一责任人,班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,以上率下,层层传导压力。整改期间,为督促和指导重点省份做好巡视整改工作,总行班子全体成员共20次深入贫困地区调研督导。建立整改专项督办制度,倒排工期,定期督办,确保各项整改工作按计划稳步推进。强化整改落实日常监督,印发8期督办函,通报巡视整改工作进展情况,明确整改要求。总行各部门根据工作职责,扎实落实好整改要求。总行机关党委将落实中央脱贫攻坚专项巡视整改任务情况纳入年度党支部书记抓党建述职评议重要内容。省级分行党委均按照总行要求,成立了由分行党委书记担任组长的巡视整改工作领导小组,各省级分行整改任务列入了向总行党委签订的2019年脱贫攻坚责任书。
(五)从严从实整改。将中央巡视组反馈的三个方面20个问题,细化成56项具体任务,确定了131项整改措施;深入学习李书磊同志讲话要求和中央巡视组提出的七方面意见建议,细化为40项工作任务,确定了128项工作措施。在此基础上形成问题清单、任务清单、责任清单,明确了每项整改任务的责任领导、责任单位、责任人。每位班子成员主动认领任务,切实承担整改责任,加强跟踪督办。总行各部门、各省级分行建立整改台账,结合工作中发现的问题一体整改,完善体制机制,加强制度建设,明确工作标准,实现销号式管理。总行审计局派出了7个审计工作组,对巡视反馈的典型问题进行了专项审计,对整改进度缓慢、问责不到位等问题提出了审计意见。4月至5月,总行安排4个巡视组对8个重点分行开展问题整改专项巡视,督导整改工作。
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