人力资源和社会保障部关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通

　　根据中央统一部署，2018年10月18日至11月30日，中央第十巡视组对中共人力资源和社会保障部开展了脱贫攻坚专项巡视。2019年1月26日，中央巡视组向人力资源和社会保障部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，落实整改责任，切实把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓好

　　(一)深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央脱贫攻坚决策部署，凝聚思想共识。专项巡视期间，部党组多次组织理论学习中心组学习，召开“三区三州”深度贫困地区座谈会、全国人社扶贫工作座谈会等，开展脱贫攻坚主题联学活动，深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神。中央巡视组反馈意见后，部党组立即召开会议，深入学习习近平总书记在中央政治局常委会听取巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，深刻领会中央巡视工作领导小组提出的整改要求和中央第十巡视组的反馈意见。同时，在部全体党员干部中组织开展巡视整改“大学习大讨论大反思”活动，以勇于自我革命的精神，进一步深挖思想认识上存在的温差、偏差，检讨行动落差。各级党组织和党员干部结合深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，进一步强化人社部门作为政治机关、重要民生部门的政治责任和使命担当，把巡视整改作为重大政治任务，作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的具体行动，把习近平总书记重要论述内化为推进精准脱贫的本领，认真查摆问题、深刻反思、查找差距、严肃改正，以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚强的攻坚意志，全力以赴推进巡视整改工作。

　　(二)加强组织领导和监督检查，层层压实巡视整改责任。为加强巡视整改组织领导，成立巡视整改工作领导小组，党组书记任组长，党组其他同志为成员。党组书记作为第一责任人负总责，抓部署、抓督办、一抓到底。党组其他同志分兵把口，自觉从本人改起，认真履行分管工作整改责任。部属各单位主要负责同志承担整改直接责任，全体党员干部人人有责、没有局外人，层层压实整改责任，形成部属各单位横向统筹协调、人社系统纵向上下联动的领导体制和工作机制。部党组积极支持配合驻部纪检监察组加强巡视整改日常监督，党组和党组成员带头接受监督，同向发力，以党建促整改，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。以深化纪检监察体制改革为契机，充分发挥党组和驻部纪检监察组建立的四项协调机制作用，部党组经常听取驻部纪检监察组通报所掌握的整改工作情况和存在的问题，充分采纳所提出的意见建议。支持驻部纪检监察组强化日常监督采取的“月约谈”、“双报告”等举措，紧盯部扶贫办和部属单位整改进度和实效。部党组要求机关纪委主动积极接受驻部纪检监察组在落实监督责任上的指导，倒逼责任落实向基层延伸。部党组积极推动两个责任形成合力，用好问责武器，重点盯住部属各单位领导班子和领导干部，对整改不担当、不作为的，及时进行调整；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的，严肃追责问责；典型问题进行通报，坚决维护党中央权威和巡视公信力。

　　(三)制定巡视整改方案，细化实化整改任务。部党组突出问题导向，对照中央巡视反馈的意见，坚持巡视反馈与评估检查相结合、自查自纠与调研发现相结合，举一反三，进一步细化实化为具体整改问题。研究制定专项巡视整改工作方案和整改台账，坚持从严从实，逐项制定整改措施，一一明确成果形式、责任人、责任单位、完成时限，确保整改责任落实到位。在整改方案制定过程中，结合开展“大学习大讨论大反思”活动，广泛征求意见建议，发动广大党员干部建言献策。经认真梳理分析研究，形成问题清单、措施清单、建议清单，确保整改问题与巡视反馈意见相对应、无漏项。部属各单位相应制定具体的整改方案，挂图作战，形成真改实改、全面整改的工作格局。同时，专门召开巡视整改工作推进会和调度会，认真学习贯彻中央脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议精神，强力部署推动整改落实。

　　(四)召开巡视整改专题民主生活会，增强思想自觉政治自觉行动自觉。部党组紧扣巡视整改主题，制定专题民主生活会工作方案，扎实做好各项准备工作。党组同志带着整改问题，分别到广东、四川、青海、河南、西藏、贵州等地调研，深入贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区，听取基层人社部门和贫困群众的意见建议，掌握第一手材料。党组成员认真开展谈心谈话，查找差距不足，谈透问题，交流思想，坦诚交换意见。4月16日，部党组召开专题民主生活会，把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，对照问题找差距，剖析思想查原因，严肃开展批评和自我批评，提出整改举措，推动巡视整改责任落实。通过真认账、真检查、真反思、真负责、真整改，增强了贯彻执行党的决策部署的自觉性坚定性，强化了整改责任担当，为完成整改任务提供了更加有力的组织保证。

　　二、聚焦突出问题，强化责任担当，从严从实抓好各项任务整改

　　(一)严格落实脱贫攻坚主体责任，坚决贯彻中央脱贫攻坚决策部署。

　　1.着力解决对担负的脱贫攻坚政治责任认识不足，攻坚意识不强问题。