业界专家为粤港澳大湾区建言
中新社博鳌3月27日电 (刘荫)中国区域发展正呈现新特征，中心城市、都市圈和城市群时代已经到来。粤港澳大湾区作为引领区域发展的重要增长极，正进入加速建设期。如何有效推动规划的落地备受各界关注。
27日，在博鳌亚洲论坛2019年年会“中国区域发展的都市圈时代”分论坛上，业界专家为粤港澳大湾区发展建言。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，粤港澳大湾区应加强三地优势互补，并着力解决传统制造业转型的难题。
他指出，香港和深圳、广州和佛山均能在大湾区内起到带动作用。香港具有多层次资本市场、高效率现代金融和现代服务、人才科研等优势，而深圳的研发经费投入强度高于香港，二者强强联合；广州具有包容的发展环境、商贸、服务等优势，佛山则是传统制造业最发达的地方。
“现在最大困难是传统制造业的转型问题，一是动能转化，二是结构转化，三是模式转化。未来粤港澳大湾区要打造国际一流的湾区和世界级城市群，就要解决高端的支撑和未来环境的支撑。”张燕生说。
国务院参事、北京大学光华管理学院特聘教授徐宪平则建言，政府在推进都市圈的建设中，重在破除体制机制的障碍。针对粤港澳大湾区的特点，人才政策是重中之重。“大湾区要发展的话，我们自身的人才要给予更多的激励回报，同时要重视吸引国际上的高端人才。”徐宪平说，“在人才方面一定要实行更有竞争力、吸引力的人才政策。”
徐宪平建议，政府可重新评估现在引进国外人才的报批制度，在粤港澳大湾区给予引进人才的自主权，推动都市圈的制度创新。
华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康在谈到中国都市圈的发展时指出，都市圈发展也要正确处理政府和市场的关系，区域内的各地要认同市场经济发展的共性，让企业在创新的过程中优胜劣汰，把潜力和活力充分释放，而政府不可推卸的责任是要把规划落实到位。
他认为，要强调有为政府，规划的落实由政府牵头，吸收来自民间的、专家的智慧，是政府必须承担的责任。(完)
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