水利部：到2022年京津冀年均压采地下水25

　　中新网3月22日电 在22日国新办举行的新闻发布会上，水利部副部长魏山忠表示，到2022年，京津冀地区在正常来水的情况下，能够做到年均压采地下水25-26亿立方米，现状超采量压减率70%左右，让2/3的地区做到采补平衡，特别是超采区城镇，力争做到全部实现采补平衡。到2035年，全面实现地下水采补平衡，超采亏空水量逐步填补。

资料图：村民在深井中取水。 王旭辉 摄

　　有记者提问，水利部联合有关部委印发了《华北地区地下水超采综合治理行动方案》，想详细了解一下你们的设计思路和实施路线图？

　　魏山忠指出，中国是缺水国家，人均占有的水资源量在世界排位靠后，时空分布不均，南多北少。华北地区是我们国家缺水最为严重的地区之一，特别是京津冀地区，是我们国家政治、经济、科技和文化的核心区域。华北地区人口1.68亿，但是多年平均水资源总量只有全国的4%。尤其上世纪七十年代以来，由于经济社会发展，这个地区的用水量大大超过了水资源承载能力，地下水开采量由每年200亿立方米左右增加到2017年的363亿立方米。大量开采地下水，造成了地表水衰减，每年华北地区超采55亿立方米左右，其中京津冀地区超采34.7亿立方米。我们估算，目前华北地区地下水超采累计亏空1800亿立方米左右，超采的面积达到了18万平方公里，有些地方的地下水位已经严重下降，有的已经取了深层的存压水、高氟水，对人的健康产生了影响，对生态环境造成了破坏。

　　魏山忠表示，超采地下水导致了河湖水面的萎缩，甚至干涸。在华北地区的一些地方，经常能看到有河皆干、有水皆污，地面沉降、海水入侵这样的生态环境问题非常突出。这样的状况对我们国家水安全和区域可持续发展带来了严重的威胁。习近平总书记讲，河川之危、水源之危，是生存环境之危，是民族发展之危。世界上很多文明的消失，都跟水密切相关。所以，如果我们再任其发展下去，对华北地区造成的危害将是不可逆转的，甚至可能是灾难性的。

　　魏山忠称，解决华北地下水超采问题，关乎中华民族永续发展，关系到京津冀协同发展，也关系到人民群众对美好生活的需要。正是在这样的情况下，为贯彻落实习近平总书记生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，水利部联合财政部、国家发展改革委、农业农村部，会同有关部门和地方，研究制定了《华北地区地下水超采综合治理行动方案》。整个华北地区累计到现在亏空量很大，修复是个长期的过程，需要久久为功。我们根据实际情况，将这次综合治理的重点确定为京津冀地区，包括两市一省地下水超采的区域，大概涉及到11个地级市、149个县区，治理面积约8.7万平方公里。

　　魏山忠表示，行动方案的目标是，到2022年，京津冀地区在正常来水的情况下，能够做到年均压采地下水25-26亿立方米，现状超采量压减率70%左右，让2/3的地区做到采补平衡，特别是超采区城镇，力争做到全部实现采补平衡。到2035年，全面实现地下水采补平衡，超采亏空水量逐步填补。当然，这是一个很长的过程。海河流域水资源开发利用的强度，由现在的106%降到75%左右，其中地表水开发利用率大概是按50%左右控制。

　　魏山忠提到，这个目标怎么来实现，治理措施基本上可以概括为四个字，“一减、一增”。“一减”，就是减少用水量，主要是两个措施：一是节水，尽管华北地区在我国的水资源利用效率、节水水平相对是较高的，但是还有潜力，所以要挖潜；二是调整结构，通过工业限制高耗水，包括农业种植结构调整，来减少用水。“一增”，就是增加水量，包括南水北调调来的水，包括周边外来的调水，还有当地非常规水的利用。这两年，我们做了一些尝试，比如利用南水北调中线工程对华北地区进行地下水补水。通过“一减、一增”，实现前面提到的治理目标。