数谷巡礼丨贵阳：搭建诚信身份“数据铁笼”

　　5月8日，记者来到清镇市红枫湖镇芦荻哨村“诚信数屋”，只见三台分别命名为“身份链监管”“诚信管理”“数字农庄”的50寸屏幕显示器悬挂在墙上，清镇市诚信办工作人员陈冠璋点开其中的“诚信管理”系统，登录清镇市诚信建设综合管理平台，点击“个人管理”项，诚信市民的姓名、所属辖区、诚信积分、存证记录等有关信息一目了然。

　　“‘存证记录’子目录是清镇市在诚信建设过程中与清镇远东科技管理有限公司（以下简称‘清镇远东’）合作研发的‘身份链’项目成果之一。‘身份链’可赋予所有诚信参与主体数字身份，原始数据存放原地，只需数据的目录或索引上链，就可保证数据安全和隐私。”清镇远东总经理王祥说，“以清镇诚信农民应用体验为原型，将线下诚信农民实践逐步还原至基于‘身份链’这一政府治理基础设施的可信数字世界之上，能够为基层社会治理提供很好的探索样本。”

　　诚信缺失问题是制约经济社会发展的难题，“大数据+诚信”是破解难题的“金钥匙”。

　　2009年，清镇市以诚信农民建设为切入点，开始探索诚信农民体系建设，并以数据化综合管理系统为平台开展诚信农民、诚信村组、诚信乡镇、诚信清镇创建活动。

　　“当时的诚信综合管理平台只是将各类数据、信息电子化、具体化，但要打造真正的‘智惠城乡’还需要‘治理科技’的助推。”陈冠璋说，在诚信建设过程中，仍然存在诚信信息数据来源可信度不高、归集共享难、诚信数据价值链权益归属及分配不明、诚信评价特别是第三方信用评价的安全性及独立性广受质疑等问题。

　　如何破题？2017年，贵阳市将“身份链”项目建设列为基于区块链、大数据技术的社会诚信体系建设内容，其试点就放在了探索诚信建设多年的清镇市，并引进贵州远东提供技术支持，这无疑给清镇市破解发展难题指了一条明路。

　　“2017年，清镇远东作为参展企业，在中国国际大数据产业博览会‘数聚诚信·治惠乡土’身份链技术成果展示发布会上发布了‘身份链’一期原型架构。”王祥说，该项目以红枫湖镇“诚信农民”建设为应用场景，通过探索身份链产品对身份管理和诚信痕迹信息场景化管理的方式，完善诚信体系建设。

　　“‘身份链’项目搭建了全范围覆盖、全过程记录、全数据监督的信用体系‘数据铁笼’，实现了诚信数据价值链权益可信分配、可追溯、可审计。但真正应用‘身份链’技术，除了技术层面的研发，还需要将涉及的政务流程、平台规范进行梳理、调研和打通。”清镇市大数据发展管理局局长段帅说，在此过程中，清镇市提供了良好的容错机制，诚信办、农业局、卫健局、商务局等部门也都给予了大力支持，打破了合作壁垒。同时， 清镇市有专人负责项目跟踪，为身份链技术的开发运用提供良好的生态环境。

　　2018年10月，“身份链”技术的应用场景“诚信数屋”在卫城镇凤山村以及红枫湖镇芦荻哨村落地。

　　“在这里，村民可以查询相应的诚信信息，并参加与乡村治理、诚信建设有关的培训、讲座。‘诚信数屋’可以说是乡村治理的信息中枢。”王祥说，下一步，清镇远东将研究并扩展区块链功能，在应用场景的基础上，对“身份链”的功能性进行提升，为基层社会治理探索一条新路径。 （龙润秋）