支付宝5年“造城”：从0到1的突围 | 锌式

　　5年前，蚂蚁金服城市服务负责人玉盏来到杭州，接手互联网政务服务项目。她要将政务服务，搬到支付宝端。

　　彼时，她带领着一支3个人的团队，奔波于各个城市，寻找与政府机构的合作。

　　但当时政策上没有明确表示对互联网+政务的态度，机构还在保守观望之中。大半年过去了，一切迟迟没有进展。

　　图片来源于摄图网

　　如今，支付宝也成为了民生服务第一入口，每4个中国人中，有一个人使用支付宝办事。

　　这表示，越来越多地方政府机构开始进入这一领域。

　　截至2018年底，442个城市（含县级市和省直辖县）已陆续在支付宝上开通了政务服务。而随着小程序的风口来临，从去年6月起，已有16个省市政府将“一网通办”小程序搬进了支付宝。

　　手机支付宝“城市服务”页面

　　回想2014年，当时离互联网+政府的风口起来，还有一年多的时间。很少有人会注意到这一块业务。

　　但玉盏知道，能将政务服务从线下搬到线上，可以免去排队和反复跑的忧虑，这意味着高效和便捷。

　　起步艰难。如今玉盏的团队人数，已经超过40人。

　　回想起这5年的经历，他们曾被不断质疑、拒绝，也经历了从0到1的突围，在政务服务上线已成燎原之势时，还感受到了科技带来的新想象空间。

　　从零开始：被质疑和拒绝的大半年

　　政务上线，这个想法，看上去很美。这是玉盏团队“拓荒”岁月的起步。

　　即便到了2014年，彼时政务服务还是需要在线下办理。有些城市甚至还在用纯手工的方式提供服务。

　　锌财经了解到，在还没有互联网政务服务的时候，想要办理江西省直公积金贷款冲还贷的签约，除了需要来回奔波，单单排队，也要花上半天的时间。

　　而在浙江省直公积金的窗口，工作人员从上午8点半开工，有时甚至一天顾不上喝一口水，更别提抽空吃午饭和准点下班。

　　浙江省直住房公积金城西服务大厅

　　这些如今看来落后的模式，在当时依旧普遍。随之而来的，是排队长、效率低、体验差。玉盏和她的团队，看到了政务服务上线的未来。

　　他们了解到，甘肃省敦煌市的领导，曾对把政府服务搬到线上，表达出了兴趣。这支三个人的团队，旋即前往敦煌。

　　一路颠簸，玉盏并不在意。她曾认为，只要敦煌市的项目上线了，他们可以有一个样本可以宣传。这对业务的推动，有着积极的影响。

　　敦煌 图片来源于网络

　　然而，一腔热血，终究抵不住现实寒冷。

　　到了敦煌当地，他们傻了眼。位于风沙之地的敦煌，在互联网的运用上，也是一片荒漠。

　　彼时，这里还在用手工填单的方式开展政务，这显示出政府信息化基础仍有待加强。

　　心有余而力不足。连线上办事的基础都还没搭建好，这距离掌上办事，还是太遥远。

　　最终，玉盏的团队，怏怏而回。

　　图片来源于网络

　　从那时起，玉盏一直关注着政府部门关于互联网政务的政策。她一遍遍地搜罗信息，判断各个地方政府的政务信息化程度。有没有自建APP和网站成为一个重要指标。

　　不同于敦煌市政府的配合，在接下来与政府沟通的过程中，玉盏团队面临着新的阻力。

　　“能不能做？”“安不安全？””我为什么要做？……

　　这是他们经常遇到的质疑。的确，与政府合作，安全性令领导们犹豫，加上玉盏团队还没有成功的案例拿得出手，他们遭到了重重打击。

　　图片来源于摄图网

　　即便玉盏的团队搬出了“双十一”的例子，来印证他们拥有抵抗黑客攻击，避免数据过载的能力。但似乎一切，只是徒劳。

　　2014年，厦门政府开始做政务创新工作。玉盏团队，赶往厦门。一天之内，他们连番接触了交管局、财政厅和税费部门。

　　和厦门交管局的交谈很顺利。玉盏一度觉得，终于看到了项目落地的苗头！

　　阻力，还是出现，来自于税费部门。“那时候，税费领域还没有完全开放，政府没有明确说明，能否开放第三方公司介入缴费。” 玉盏说。

　　机构谨慎之下，玉盏团队又一次败兴而归。

　　厦门 图片来源于网络

　　玉盏甚至不记得，自己被政府拒绝了多少次。闭门羹，成了家常便饭。“一直被拒绝，没有突破，也会很沮丧。”玉盏回忆称。

　　每一次回杭州，玉盏和团队都会加班。当时的支付宝大楼还在黄龙附近。半夜吃夜宵，成为了她的习惯。

　　她几乎将支付宝大楼边上一条街的粥粉面饭夜宵店，都吃了个遍。

　　支付宝大楼夜景

　　但这段时间，云盏的体重反而变轻了。时梦时醒，她睡不好。

　　或许在梦中，她还会感叹，都过去大半年了，第一个项目，到底何时才能落地？

　　一的突破：网上“交罚款”落地

　　从0到1的又一丝希望，来自于一则新闻。