116项涉税业务“最多跑一次”

　　文、图/广州日报全媒体记者阮元元 通讯员赵东海

　　“一张小小的复印件，是群众对窗口服务最直观的感受，背后折射的是一个城市营商环境尤其是政务服务水平。”这是省委副书记、深圳市委书记王伟中为全市政务部门准备的一份考卷。昨日，记者跟随深圳“落实减税降费 优化营商环境”采访活动的脚步，参观了税务部门“无纸化”办事流程。纳税人体验感的提升背后，是深圳营商环境的大步跨越提升。基于“智能化管理、远程化交互、数据化分析与人性化服务”的设计理念，深圳市税务局以信息化手段为支撑，用科技打通了便民办税“最后一公里”。

　　建立“容缺办理”机制 方便纳税人

　　“我这次专程从外地赶回来办理注销，办理时系统提示没有进行定期定额分月汇总申报，我原本以为今天办不了。”深圳市光明新区公明馨美美容店负责人李元冠拿着刚刚到手的清税证明，开心地对记者说：“没想到税务局工作人员说现在有容缺办理服务，让我签下10日内补申报的书面承诺后，10分钟就办好了。并且告知我下次过来进行补申报即可，太贴心了！”

　　“群众和企业办什么事烦，就把什么列入改革的范围；办什么事难，就把什么纳入必须解决的范畴。”这是王伟中书记的要求，也是深圳税务部门近年在改革中始终坚持的核心理念。

　　建立“容缺办理”机制，让纳税人“不跑即办”；简化办税流程，让纳税人“不跑即享”；实行“一窗通办”，让纳税人“即来即办”。

　　据悉，深圳税务部门编制了《办税事项“最多跑一次”清单（第一批）》，共推出涉税业务“最多跑一次”116项、“全程网上办”170项、审批事项“一站办理”11项，最大限度让纳税人办理涉税业务“多走网路，少走马路”。

　　同时，对全市办税服务厅进行全面整合，各项涉税业务全部按照“提交一套资料，一个窗口受理，税务局内部流转，一个窗口出件”模式办理，全市综合性办税服务厅全部实现“进一个门办所有事”“相同事项申请一次”“一套资料办”“主税附加税费一次办”。

　　深圳和顺建设劳务有限公司办税员朱女士欣喜地对记者说：“过去办增值税一窗式比对异常业务，前台受理后需要管理科审核通过才能办完。现在直接到大厅，资料提交、受理、审核一气呵成，20分钟不到就搞定了，节约了不少时间和精力。”

　　全力推进减税降费政策落地生根

　　根据世界银行《营商环境报告》，总税率和社会缴纳费率是评价税收营商环境的一个重要指标。目前，国家正在实行新一轮更大规模减税降费措施，为把减税降费落地，深圳市税务局将落实减税降费政策作为2019年税收工作“一号任务”，在征管方式上，借助大数据手段，精准查找应享未享的纳税人，逐户落实确保应享尽享，最大限度让纳税人享受到减税降费政策红利。

　　深圳国保警用装备制造有限公司的办税员罗雪芬告诉记者：“我知道国家刚出台了小微企业普惠性税收减免政策，但考虑到今年第一季度这些小税种涉及的税款一共才40元，我怕手续麻烦就一直没来办理。”她拿出手机，指着上面的信息说：“税务局的温馨提示信息和小微企业减税降费‘绿色通道’的开通，让我轻松享受了减税降费的红利。”

　　在风险防控上，深圳市税务局打造专业管事管户模式和立体化风险管理体系；在机制体制上，抓好“首问责任制”“一次性告知”“最多跑一次”等制度的落实，确保减税降费政策红利充分释放。

　　众恒隆实业有限公司的财务朱小姐说：“搭上减税降费政策的‘深圳速度’，让我们企业能够走得更稳更快。接连出台的减税降费政策，让我们能将更多的资金投入到优化服务、品牌推广，有效提升企业竞争力。”

　　打造具有国际范“深圳版”税收现代化体系

　　为打造具有国际范的引领税收现代化体系“深圳版”，深圳市税务局创新开辟出纳税服务“深圳版”：积极构建“互联网+”纳税服务智慧体系，包括建设涉税专业服务管理平台、打造深圳市税务局的“百度知道”——问税平台等；实施办税便利化改革，包括率先全国上线并开具区块链电子发票，率先全国推行“多证合一”、率先全国推行“首税申报”等。

　　同时，深圳市税务局鼓励各基层单位创新办税服务举措。南山区税务局持续打造办税大厅“安静工程”，通过完善组织管理架构、盘活优化人力资源、落实绩效考核办法、建立应急响应机制、创新纳服管理方法；罗湖区税务局联合行业协会，用多种方式不断夯实“减税降费”宣传前沿阵地；福田区税务局着力优化办税事项与流程、精细测算业务量、创新工作制度及提供精准服务。