美国勒住伊朗的“皮筋”还会绷多紧

　　发起第三波制裁，取消两项有关民用核设施制裁的豁免

　　美国勒住伊朗的“皮筋”还会绷多紧

　　对伊朗强硬，似乎已成为特朗普屡试不爽的“得分”手段。继4月8日宣布伊朗伊斯兰革命卫队为“恐怖组织”、4月22日决定停止8个伊朗原油进口方的制裁豁免后，5月3日美国又对伊朗核活动实施第三波制裁——终止两项有关民用核设施的豁免决定，以完全杜绝伊朗再次拥有核武器的可能。

　　分析人士指出，最新制裁释放几重信号，其一美国在彻底否定伊核协议的轨道上越走越远；其二大国关系在全球治理层面的复杂性日益凸显；其三美伊关系恐将进一步紧张、恶化。

资料图：美国总统特朗普。

　　美国再套紧箍

　　身处世界上油气资源最丰富地带，扼守石油运输之咽喉，伊朗是人们无法忽视的地区重要角色，也是美国眼里最容不下的一粒“沙子”。

　　美国国务院5月3日再给伊朗核活动套上紧箍。国务卿蓬佩奥宣布，在有关伊朗民用核设施的7条制裁豁免5月4日到期后，其中两条不再续期，目的是迫使伊朗停止铀浓缩活动，完全杜绝其再次拥有核武器的可能。

　　据美联社报道，4日以后，美方不再允许伊朗用浓缩铀换取俄罗斯提供的“黄饼”(核燃料生产过程中必需的一种中间产品)；不再允许伊朗出口伊核协议规定限额以外的重水(核反应堆的慢化剂和冷却剂)。任何帮助伊朗布什尔核电站扩建的行为都可能触发美国制裁。

　　事实上，早在3月下旬伊朗方面便宣布了扩建布什尔核电站的消息。有评论称，这是对美国退出伊核协议、重启制裁的一拳回击，但美方当时没啥动静。为何经过长达2个月的观望，美国要在此时阻击扩建？

　　分析人士认为，因为布什尔核电站对伊朗来说意义非凡。它不仅是伊朗首座核电站、中东地区第一座核电站，也是伊朗核活动的标志性产品。它于上世纪70年代由德国承建，后在美国干预下停工。1995年俄罗斯方面接手这一项目，但建成后的交付工作一再推迟。直到2013年9月伊核协议谈判加快后，伊朗方面才正式从俄方手中接管核电站。这座修建了数十年才完工的核电站，可以说已被一些伊朗人视为一道重要的安全保障。

　　“伊朗布什尔核电站具有重要的战略意义。”外交部公共外交咨询委员会委员华黎明指出，伊朗不缺能源，并不真正指望核电站发电，但有了布什尔核电站，伊朗才有了生产低浓度浓缩铀的理由(纯度3%的浓缩铀用途就是为核电站提供燃料棒)。这次美国将核电站扩建作为制裁打击的目标，不仅仅针对伊朗，也针对俄罗斯。相当于警告俄罗斯，伊俄在和平使用核能方面的合作是美国所不允许的，也将为美俄关系制造新的议题。

　　上海外国语大学中东研究所所长刘中民认为，可从两个层面理解最新的制裁。其一，制裁内容聚焦伊核协议允许的铀浓缩活动，可以说是特朗普政府进一步否定协议、挤压伊朗的表现。有外媒评论，美方此举存在无理取闹之嫌。

　　其二，制裁发生在美俄首脑通话一个多小时、严重对峙的美俄关系似乎有所缓和的背景下，俄伊合作却成为打击的对象，显得有点难以理解。这说明美俄之间的矛盾加剧？还是美俄围绕伊核问题进行了一定的沟通和协调？“我认为，不能排除第二种可能性。”

　　拉盟友搞围困？

　　同样引人关注的是，在特朗普政府高举制裁大棒的同时，另一张铁幕似乎也在徐徐落下。

　　据半岛电视台5月4日报道，美国国务院宣布一项重大决定，批准美国对巴林和阿联酋两笔军售交易，总价值约60亿美元，包括F-16战机、“爱国者”防空系统及各种导弹等。这是自上月美国向沙特出售“萨德”反导系统后，美国再次向两个中东盟友提供先进武器装备。舆论猜测，如此一来，美国已经将多达200余枚导弹部署在伊朗周边，意图围困伊朗？

　　有评论称，美国在短时间内接连批准伊朗三个邻国提升军备，显然对伊朗不怀好意，相当于形成钳制态势。从地缘政治上看，伊朗作为中东地区什叶派大本营，向来就与沙特、阿联酋、巴林等逊尼派阿拉伯国家格格不入。