汕头承诺：2035年建成省域副中心城市

　　构建“一核一带一区”区域发展新格局，汕头提出发展目标
　　汕头承诺：2035年建成省域副中心城市

　　实施方案提出，到2035年，汕头将建成省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极。

　　构建新格局，汕头再出发。

　　近日，省委和省政府印发《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》（以下简称《意见》），以新格局、新框架、新战略，激发粤东西北地区强劲的内生发展动力。

　　汕头快速响应，及时印发了《关于贯彻落实〈构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见〉实施方案》（以下简称《实施方案》），以此推动《意见》在汕头市落地实施。

　　一个总目标，八项大行动，这是汕头落实省委、省政府决策部署，构建“一核一带一区”区域发展新格局的汕头行动，是谱写新时代汕头迈入新阶段的“汕头九章”。

　　《南方日报·汕头观察》今起推出重磅策划——“构建‘一核一带一区’区域发展新格局·汕头九章”，深度剖析汕头构建“一核一带一区”区域发展新格局的努力与探索、机遇与挑战，呈现为广东奋力实现“四个走在全国前列”的“汕头答卷”。

　　策划:严 亮 廖奕文

　　统筹:廖奕文 杨 可

　　采写:杨 可 余 丹

　　摄影:杨立轩

　　7月26日至27日，广东省第十二届委员会第七次全体会议召开。会议要求，沿海经济带要与大湾区高水平互动发展，构造贯通我省东西两翼的跨区域产业链，形成“湾+带”的联动优势。

　　就在会议召开期间，汕头印发了《关于贯彻落实〈构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见〉实施方案》（以下简称《实施方案》），以此推动《意见》在汕头市落地实施。

　　实施方案提出，到2035年，建成省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极，与全省一道迈入全国高质量发展先进地区行列；同时推出八项行动，对各项具体工作进行了部署。这“八项行动”涉及交通设施、产业发展、制度改革、规划建设、教育医疗、人才引进、平台建设、开放创新、社会治理等汕头各个发展重点，可以说是汕头打造内秀外名的“活力特区、和美侨乡、粤东明珠”和沿海经济带东翼经济中心、区域科教文卫中心必须做好的“功课”。

　　使命在肩、承诺在心，被赋予重任的汕头正蓄势待发。

　　发展目标

　　——到2020年，支撑引领沿海经济带东翼发展的能力进一步增强，汕潮揭都市圈建设扎实推进。全市地区生产总值突破3100亿元，“十三五”时期固定资产投资累计超10000亿元，常住人口城镇化率达到70%左右，全社会研发经费占生产总值比重达到1%以上，经济社会发展水平居粤东西北地区前列，与全国同步全面建成小康社会。

　　——到2022年，支撑引领沿海经济带东翼发展的能力进一步巩固，汕潮揭都市圈建设加快推进。全市地区生产总值突破3800亿元；常住人口城镇化率达到75%左右，“一带两极三空间”城市格局基本成型，统筹城乡发展更有成效；现代产业体系基本建立，产业结构进一步优化；对外开放广度和深度不断拓展，与粤港澳大湾区基本实现2小时通达，华侨华人服务枢纽和东南沿海枢纽城市地位更加凸显；城乡基础设施更加完善，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，基本公共服务水平接近或达到全国平均水平。

　　——到2035年，建成省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极。全市地区生产总值超过1万亿元，创新能力和产业结构步入全国先进行列，城乡一体化水平明显提高，城市功能更加完善，综合承载能力显著提升，辐射带动作用更加明显，与全省一道迈入全国高质量发展先进地区行列。

　　行动1

　　提升城市基础设施均衡通达程度

　　7月10日，汕头站首次开行直达香港西九龙站高铁。汕港两地实现高速互通互联，将极大满足周边旅客往香港方向的出行需求，更好地促进粤东区域与深圳、香港的人文交流与发展合作，也将助力汕头打造高水平全国性综合交通枢纽，对汕头加快融入粤港澳大湾区具有重要的战略意义。

　　作为省域副中心城市，着力提升城市基础设施均衡通达程度是关键一环，而交通基础设施建设是重中之重。因此，“八项行动”的首个行动聚焦的便是“提升省域副中心城市基础设施均衡通达程度”。