经济观察：中国减税降费效应不断释放

　　(经济观察)中国减税降费效应不断释放

　　中新社北京7月23日电 (记者 赵建华)中国经济延续总体平稳、稳中有进发展态势，上半年GDP同比增长6.3%。同期，全国累计新增减税降费11709亿元(人民币，下同)，降低了企业的税费成本，直接提升了企业盈利水平，减税降费效应不断释放。

资料图：办税大厅。　刘文曦 摄

　　国家税务总局23日公布，税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示，重点税源企业的单位营业收入税负同比下降0.6个百分点，比一季度降低0.4个百分点。6月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.3%，比上月加快1.3个百分点。上半年，重点税源企业实现利润同比增长1.5%，增速比一季度回升5.5个百分点。

　　减税降费政策的实施，激励了企业加大研发投入，将更多资金投入到技术改造中。国家税务总局介绍，重点税源企业上半年研发投入同比增长20.6%。2019年5月企业所得税汇算清缴数据显示，研发费用税前加计扣除比例从50%提升到75%，新增减税878亿元，加上原有政策，企业享受研发费用加计扣除政策共减税2794亿元；享受高新技术企业优惠政策的企业数量达5.27万户，同比增长8.88%，减免企业所得税1900亿元。

　　实体经济减负增效，促进企业增加投资。受减税降费政策红利影响，5月和6月中国企业的设备投资同比增长9.5%和9.2%，比前4个月累计增速分别提高4.3和4个百分点。重点税源企业数据显示，上半年，高端制造业和装备制造业新增固定资产投资同比增长9.9%和9.6%，分别比一季度提高3.5和2.7个百分点。上半年高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.4%和13.5%，显著高于全部投资增速。

　　上半年，全部新增减税中，民营经济纳税人新增减税6712亿元，占减税总规模的65%。民营经济是中国创业就业的主要领域、技术创新的重要主体。减税降费政策显著增强了企业创新创业活力，提振了市场信心。

　　上半年，全国新增市场主体(含个体工商户)办理涉税事项的有509万户，月均新增84.8万户，其中大多数属于民营经济纳税人。1-5月规模以上私营工业企业利润同比增长6.6%，比1-4月提高2.5个百分点。

　　包括个税改革在内的减税降费，还增加了居民收入，拉动社会消费增长。国家税务总局公布，上半年个人所得税两步税改因素叠加累计新增减税3077亿元，人均累计减税1340.5元，累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。

　　个税改革“红包”直接增加了居民收入，提升居民消费能力。在减税降费等多重因素作用下，上半年全国居民人均可支配收入同比增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.5%，跑赢上半年GDP增速。6月份消费增速出现明显回升，同比增长9.8%，较5月份加快1.2个百分点。

　　受益者中，也包括众多的小微企业。小微企业数量大、分布广、类型多，上半年小微企业普惠性政策累计新增减税1164亿元，激发微观主体活力，提振市场信心。

　　其中，增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提至10万元后，享受免税优惠的小规模纳税人达到3315万户，新增368万户，上半年户均累计减免增值税从2325元增加到9491元；小型微利企业优惠标准放宽后，实际享受到企业所得税减免的纳税人达到415万户，上半年户均累计减免所得税可从政策调整前的10148元增加到20949元；享受“六税两费”减征政策的纳税人累计达到2379万户，纳税人户均累计新增减税1401元。

　　国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力相信，随着政策的进一步落实落地，下半年减税降费的积极效应将会进一步显现。(完)