民宿不是野蛮生长的“世外桃源”

　　民宿不是野蛮生长的“世外桃源”

　　街谈巷议

　　近年来，重庆成了众多追求“诗和远方”旅客的打卡胜地，使得当地旅游业快速发展，民宿行业更是呈井喷式发展。原本在城区流行的民宿，逐渐向乡村和风景区发展。部分民宿违规侵占林地，超高、超面积违建，圆梦“诗和远方”却要透支生态环境等问题日渐突出。（7月22日工人日报）

　　这两年，民宿很火，民宿很忙。面朝大海、依山而建、天然氧吧、鸟瞰城市……这些叫人怦然心动的广告语，若是再加上超高性价比，自然将民宿捧上了休闲旅游的首选落脚地。千城一面的酒店，往往拼不过依山傍水型民宿营造的“诗与远方”。  

　　还是数据最有说服力：据称，2017年重庆民宿只有5000家左右，到2018年底，猛涨到了3.3万家。《2019年城市民宿创业数据报告》也显示，全国各地民宿发展增量前十的城市里，重庆位列第二。简言之，越是旅游资源丰富的城市，越容易成为民宿资本的宠儿。从重庆到云南，从浙江到黑龙江……民宿超常规发展带火了地方旅游，却也在这种超常规发展中衍生出诸般乱象。

　　经营中的乱象是个市场问题，建造中的乱象不啻生态灾难。在重庆，寄生在林地的部分民宿，要么通过掏空部分山体来扩建，要么通过砍伐树木来装潢；在靠近风景区的乡村里，不少农庄、农家乐、乡村酒店、客栈的老板用挖掘机将住房周围的小山坡挖成了平地。山上一些有年头的树都因为民宿的建造失去了继续生长的机会，“远远望去，青翠的山上这里秃一块那里秃一块”。这大概就是“靠山吃山”。其实，水边的民宿也是如此“靠水吃水”的。云南大理民宿整治期内，仅仅三个月时间，就有1800多家民房和民宿陆续被拆，其中540多家为与洱海“零距离”的海景民宿。

　　民宿与自然资源当然不是“鱼和熊掌不可得兼”的关系。不过需注意的是，由于资本野蛮生长的天性，一个产业跑得过快，往往会有更强的僭越底线与法纪的冲动。民宿依山傍水、扎根村落，往往“天高皇帝远”，若是最基层的土地监管等部门没有这种警觉，某些民宿可能就会像秦岭里的“院子”一样，成了明晃晃的妖异风光。眼下，生态环保的红线越绷越紧，民宿自然不是法外之地，不是任性发展的“世外桃源”。值得一说的是，《土地管理法修正案（草案）》正在程序审议并公开征求意见中，面对民宿这样的存在，恐怕也不能袖手旁观。

　　固然，乡村旅游要振兴，“打卡经济”要激活，但风光是公共资源，生态是发展红线。民宿起码应该是遵纪守法的居所。宰客、偷拍、刷单、脏乱、污染、私建……当这些问题纠结在一起，国内民宿产业的合规管理就该提上议事日程了。

　　邓海建

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