专家：视觉中国被罚或引发网络版权行业变革

　　视觉中国被罚30万元将带来怎样影响

　　专家指出 或引发网络版权行业系列变革

　　本报记者 张维

　　因一张“黑洞”照片被挖出种种劣迹，继而遭到全民讨伐的视觉中国，在舆论的“黑洞”中挣扎一周之后，终于迎来了“重见天日”的可能。

　　这个可能就是天津市网信办对其作出处罚，30万元的罚金看似让一切纷纷扰扰尘埃落定，视觉中国发布致歉声明，称“通过此次事件，视觉中国将以此为契机，规范版权管理，提高平台经营的透明度”。

　　资本市场的反应总是最灵敏的。处罚通知及道歉声明某种意义上成了一则“利好”消息。截至收盘时，视觉中国报收于23.02元，涨幅达7.27%。

　　“处罚的是不是轻了？”这样的疑惑依然在许多网友心中存在。中国社科院大学知识产权中心主任、中国知识产权法学研究会常务副会长李明德在接受《法制日报》记者采访时说，单纯从处罚数量来看，“处罚的不能算很重”，但对于视觉中国而言，最大的惩罚是其商业信誉的丧失，以及随之而来的消费者对它的背弃。

　　广西民族大学广西知识产权发展研究院院长齐爱民更是指出：“此次事件或许可以引发我国网络版权行业的系列变革，依靠低违法成本获取暴利的时代有望结束。”

　　市值连续暴跌

　　这一阵子，视觉中国如同在坐“过山车”。

　　4月11日，人类第一张“黑洞”照片面世，一向“机灵”的视觉中国将其机智地揽入怀中，并称“此图是编辑图片，如果用于商业用途，请致电400-818-2525或咨询客户代表”。

　　这一次，视觉中国没有等来所谓的版权支付费，却是将自己置于聚光灯之下，来自四面八方的非议几乎将曾经风光无限、堪称中国版权图片市场“巨无霸”的视觉中国拖入谷底。

　　解释也好，澄清也罢，一次又一次的回应都没有让视觉中国从这场危机中全身而退。更可怕的是，资本市场的信任危机已经迅速蔓延。

　　风波乍起，投资者纷纷离场，视觉中国惨遭4月12日、15日和16日三次跌停，市值暴跌，股价从28.00元骤降至20.41元。4月11日，视觉中国收盘价对应市值为196.16亿元，到4月16日时市值只剩下142.99亿元，6天蒸发53.17亿。

　　4月16日晚，视觉中国发布“股票交易异常波动”公告称，公司正在根据相关法律法规并配合监管部门的要求进行彻底整改，公司在此期间主动暂时关闭了网站。网站恢复服务的具体时间，公司将另行公告。

　　4月17日，视觉中国再度低开，股价一度跌破20元关口，不过很快就逆势上攻，冲击涨停板。4月18日，视觉中国股价下跌4.41%，收于21.46元一股。截至4月19日下午2时，对应市值160.29亿元，但相比于4月11日仍然下跌30亿元有余。

　　其间，4月18日，天津市网信办在其官方公众号“网信天津”披露，已就视觉中国网站传播违法有害信息的行为作出从重罚款的处罚，处以罚金30万元。

　　天津市网信办称，经查，视觉中国网站(域名：vcg.com)在其发布的多张图片中刊发敏感有害信息标注，违反了《中华人民共和国网络安全法》第四十七条之规定。天津市网信办依据《中华人民共和国网络安全法》第六十八条第一款之规定，对网站运营主体汉华易美(天津)图像技术有限公司作出从重罚款的处罚。

　　丧失商业信誉

　　在“人人喊打”中，处罚终于落地。但在很多网友看来，这种处罚更像是一种“黄牌警告”。有观点认为，“30万元的处罚额，对于一个利润规模近3亿元的公司而言，犹如隔靴搔痒，恐怕也无法起到威慑作用。”

　　根据《中华人民共和国网络安全法》第四十七条规定，网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。显然，这一处罚主要是针对视觉中国将国旗、国徽等图片纳入版权库等行为的。

　　齐爱民告诉记者：“30万元的罚款还不到50万元的顶格罚款，且此次行政处罚不触及重大违法强制退市情形，不由得让人认为违法成本过低。”

　　依据《中华人民共和国网络安全法》第六十八条规定，情节严重的顶格处罚50万元。

　　李明德也指出，单纯从数量上来看，30万元的处罚的确不能算重。

　　当然，必须肯定的是这一处罚决定是符合相关法律规定的。齐爱民强调，网信办的主要职责是维护网络环境的安全清朗，同时包括对有害信息传播的监管。这一处理决定符合《中华人民共和国网络安全法》的基本要求。但是，值得注意的是，“如果要对视觉中国本次事件中最引人诟病的版权问题进行处罚，还需要结合《中华人民共和国著作权法》的规定进行处罚”。