全民普法纵深开展守法意识大幅提升

　　全民普法纵深开展守法意识大幅提升

　　理念创新制度创新与时俱进精准实时

　　□　全民守法和普法是全面依法治国长期基础性工作

　　□　“谁执法谁普法”是新时代全民普法重要顶层设计

　　□　运用网络化语言对普法内容再包装易于公众接受

　　□　及时抓住热点案事件回应社会关切做到实时普法

　　□　本报记者 蒲晓磊

　　今年7月初，经过几个月的施工，北京市西城区司法局大栅栏司法所终于装修好了新家。从此开始，每周一到周五，提供法律咨询服务的大厅始终人流不断。

　　大栅栏司法所所长赵永进介绍说，司法所今年购买了人民调解和法律咨询两个服务，已经参与解决了街道上一些重大疑难纠纷的调解，这种“让更专业的人做更专业的事”的效果非常显著，公众的守法意识有了很大提升。

　　从京剧普法到购买公共法律服务，从走街串巷提供法律咨询服务到在手机上及时推送法律服务知识……大栅栏司法所在普法方面的努力与创新，也是我国普法工作成绩的缩影。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民普法工作，强调坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的长期基础性工作，把全民守法与科学立法、严格执法、公正司法一起作为全面依法治国的新十六字方针。

　　2018年8月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议。习近平在讲话中强调，要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

　　中国社会科学院国际法研究所所长、研究员莫纪宏近日在接受《法制日报》记者采访时说，中央全面依法治国委员会成立以来，积极推进全面依法治国重点工作，对涉及立法、执法、司法、守法等各个环节作出总体安排，取得了积极的成效。

　　“具体到守法普法方面，在内容上主要围绕宪法、民法总则、外商投资法等法律进行宣传，在技术上更加注重人工智能在普法工作中的应用，更好地实现了精准普法、实时普法，进一步推动了全民守法普法各项工作向纵深开展。”莫纪宏说。

　　首个宪法宣传周提升公众意识

　　2018年12月4日是第五个国家宪法日，习近平总书记作出重要指示强调，要在全党全社会深入开展尊崇宪法、　　　

　　学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　在习近平总书记关于宪法的重要讲话和指示批示精神指引下，各地各部门不断创新宪法宣传教育的理念、载体、方式方法，讲好中国宪法故事，努力使宪法深入人心，内化于心、外化于行。

　　2018年11月，中央宣传部、司法部、全国普法办公室联合发出通知，部署开展2018年“宪法宣传周”活动，这是我国第一个“宪法宣传周”。

　　这让2018年的宪法宣传工作，有些不一样。

　　为了推动宪法学习宣传教育取得更好实效，司法部作出决定——在12月3日对公众开放。举行开放日活动，这在司法部历史上还是第一次。12月4日，最高人民法院和最高人民检察院机关也都举行了公众开放日活动。

　　全国政协委员刘红宇律师认为，政法机关主动揭开神秘面纱开门迎客，不仅是在引领和带动全社会关注宪法宣传日，也是带头践行宪法的体现，让公众进一步体会到，尊崇宪法、学习宪法不是停留在口头上，而是要落实在行动中。

　　创新理念严格落实普法责任制

　　在2018年9月召开的中央全面依法治国委员会工作任务部署会上，全面依法治国工作98项任务，被分解至立法、执法、司法、守法普法4个协调小组和中央全面依法治国委员会办公室。

　　在守法普法协调小组承担的12项工作任务里，严格“谁执法谁普法”普法责任制名列其中。

　　实行“谁执法谁普法”，是新时代全民普法的重要顶层设计和制度创新。新时代全民普法要有新作为、实现新发展，就要牢牢抓住“谁执法谁普法”这个“牛鼻子”，以问题为导向，推动中办、国办印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》落到实处。

　　莫纪宏认为，实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是普法工作的重大理念创新和制度创新，也是指导做好“七五”普法工作、推进全面依法治国的重要政策性文件。

　　如何在工作中落实“谁执法谁普法”普法责任制，对于国家机关而言，这是一个需要不断探索和研究的话题。