看广东如何努力把短板变成“潜力板”

　　看广东如何努力把短板变成“潜力板”(壮丽70年 奋斗新时代·推动高质量发展调研行)

　　本报记者 刘 磊 邱超奕 李 刚 贺林平

　　广东的优势明显：论经济总量，2018年达到9.7万亿元，近30年位居全国前列；论开放水平，2018年外贸进出口总额约占全国1/4，连续33年位居全国首位；论发达程度，有全国领先的制造业集群，粤港澳大湾区发展活力澎湃。

　　广东也有短板：看收入差距，城乡居民收入比为2.58∶1，比东部一些省份高；看内部均衡，粤东西北地区发展相对薄弱，全省区域发展差异系数达0.67；看生态环境，空气质量持续向好，但水污染治理还须加力。  

　　发展迈向高质量，必须补齐短板。2018年10月，习近平总书记到广东考察，为高质量发展把脉开方：“要下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施更精准一些，久久为功。要坚持辩证思维，转变观念，努力把短板变成‘潜力板’，充分发挥粤东西北地区生态优势，不断拓展发展空间、增强发展后劲。”

　　广东正以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的作为，加劲补短板，推动高质量发展不断取得新成效。

　　念好致富经，弥合城乡二元结构

　　天刚擦亮，惠州惠城区万卢村村民李伟庭就来到丝苗米产业园的水田。“这是生态有机稻，卖得比普通稻米贵。我在这田里养稻花鱼，还没上市就被游客订购，能卖到25块钱一斤。”李伟庭工服上印着“海纳农业”四个字，这是当地一家农业产业化国家重点龙头企业。“过去种地没钱赚，天气不好还得倒贴钱，现在我是掌握生态防治技术的职业农民。”李伟庭黝黑的脸上写满骄傲。

　　8小时工作，周末有休息，月工资5000元，还有“五险一金”，李伟庭相当满意，“稻花鱼要是卖得好，还能多拿20%的利润分成。”李伟庭觉得自己不输城里人，“上班就在家门口，出门开汽车，住的是三层小洋楼，日子比外出打工强。”

　　“最富的在广东，最穷的也在广东”——广东昔日的城乡二元结构正在破局。随着越来越多的农民转变生产方式，城乡居民收入差距逐步缩小。2018年，广东农村居民收入增速继续快于城镇居民，城乡居民收入比由2015年的2.601缩小至2018年的2.58。

　　清远连山壮族瑶族自治县黑山村的“乡村新闻官”雷健上任后，第一件事就是忙着推销特产清水鸭。8000多只鸭子不到一个月便销售一空，这是以往一年的销量。

　　除了“乡村新闻官”，产业模式也出新招。清远英德市连江口镇连樟村与市农业龙头企业农家人生态农业公司合作，筹集资金60多万元，以“公司+合作社+基地+贫困户”形式，建成30亩大棚蔬菜生产基地，带动本地12户贫困户平均增收4852元。近年来，清远农民人均可支配收入年增长12.8%，增幅较全省平均水平高出近5个百分点。

　　坚决打赢脱贫攻坚战，广东胜利在望。2018年，全省实现转移就业和就地就近就业累计57.1万人次，农村低保最低标准提高至年人均5280元以上，建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”总体实现。

　　清远是广东构建区域发展新格局中的一个点。作为珠三角对口帮扶重点城市，当地建立广清产业园，承接来自广州等地的新材料、生物医药、智能电子等高新技术项目，高质量发展要素快速聚集。

　　广东提出构建“一核一带一区”区域发展格局以来，各地转变固有思路，突破行政区划局限，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，差异化布局基础设施、产业园区和产业项目，奋力推动珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区建设迈上新台阶。

　　把好生态关，污染治理落地见效

　　仲夏的东莞麻涌镇，华阳湖国家湿地公园里荷花盛放，游人如织。

　　就在6年前，麻涌集聚漂染、电镀等重污染产业，被100多家污染企业包围，河水发黑发臭，水质属劣5类。“2013年，一份《广东麻涌华阳湖国家湿地公园总体规划》，改变了我们的发展轨迹。”华阳村党工委书记何启锐说。

　　华阳湖国家湿地公园应运而生。东莞市投入17.1亿元，将污染企业整治退出。麻涌镇又结合实际，利用3亿元水乡统筹发展补助资金，有序推进生态修复。现在，华阳湖已是一派野趣横生的自然湿地景观。

　　“对广东来说，水污染治理是重中之重。”广东省省长马兴瑞介绍，“我们全面落实河长制、湖长制，全面推进茅洲河、练江、广佛跨界河流等重污染河流治理，去年完成925个饮用水水源地环境问题和185个城市黑臭水体整治，大力推动环保基础设施建设，3年累计建设污水管网1.77万公里，相当于过去10年的总和。”