触摸一个贫困县的发展脉动

　　触摸一个贫困县的发展脉动（纵深·中国经济韧性在哪里②）

　　数据来源：交通运输部、工信部、财政部、国家统计局和本报报道

　　核心阅读

　　云南省会泽县是一个深度贫困县。近年来，在财政的强力支持下，会泽县的交通、网络、教育等基础设施大为改善，为会泽发展注入澎湃动力。

　　通过对会泽的观察，我们不难发现，基础设施建设不仅能直接推动经济增长，还可以通过其规模效应、空间配置效应、结构效应与社会福利效应，为经济发展增添强大韧性。

　　6月5日下午，段正永领记者爬上田坝乡板坡村附近的一个小山坡。站在这里，G85（银川—昆明）和沾益—会泽两条高速公路在眼前交会。白云青山下，高耸的桥墩林立，高速出口匝道盘曲回旋。他兴奋地指点介绍：“田坝乡以前是交通死角，和昆明、曲靖、会泽‘三不靠’。这几年高速路新开了3个出口，硬化道路村村通，即将动工的渝昆高铁还在乡里设了站！”

　　田坝乡隶属于云南省曲靖市会泽县，副乡长段正永的“兴奋劲”也属于全会泽。这个地处乌蒙山集中连片贫困区的深度贫困县，6年来贫困人口下降近30万，贫困发生率从近48%下降到约15%。县里2018年财政支出同比增长三成多，其中87%用于民生。这些支出的相当一部分，来自上级财政转移支付。强力的财政支撑下，千年困苦的乌蒙山焕然一新，基础设施大为改善，发展脉动强劲。记者日前走访会泽，听到许多激动人心的故事。

　　打通交通动脉

　　一路通百业兴

　　378个建制村全部完成公路硬化，还要硬化村组路2000多公里

　　范兴元的家，在田坝乡板坡村元门小组。他介绍，以前从板坡村到昆明、曲靖要4个小时，到会泽要3个小时，如今各自的时间都缩短了一半。2015年云南南北大通道高速公路全线贯通，在会泽境内不再肠梗阻，范兴元家门口有了第一条高速公路。2017年6月，滇中经济圈环线沾益至会泽高速公路通连，结束了会泽至曲靖无高速公路的历史，范兴元又是直接受益者。

　　范兴元说，以前交通不便“三不靠”，村里小伙子找对象都困难。村内道路是泥巴路，下雨时路上泥浆淹到脚脖子。卖菜的三轮车拉不出去，他就把家里的两头黄牛套上，“牛拉三轮车”出村。村里人看不到出路，纷纷外出务工。

　　如今的元门小组，94户人家基本都是新房。路通了，鸡蛋有人上门收，搞种植养殖方便，外出务工的人又回来了。元门一个小组，有6家饭店小吃店，3家旅馆，以前一个都没有。村里人建新房向高速路出口聚集，陆续来了二三十家。说起路通后的好处，范兴元喜上眉梢：建房的水泥运费从100元一吨降到如今的60元；家长送学生上学从靠脚力到开摩托车和轿车；去会泽、昆明看个病，也不会在路上耽搁了……

　　会泽县交通局局长马娅琼是个“老交通”。她介绍，打通高速大动脉的同时，378个建制村全部完成公路硬化，两年内还要硬化村组路2000多公里，打通出行的“最后一公里”。“会泽通用机场正在推进前期工作，渝昆高铁也即将开工。100多万人口的会泽县，未来将形成集公路、高铁、航空、水运一体的综合交通网。”

　　流量拉动市场

　　网络连接城乡

　　全县有移动4G基站1000多个，网络覆盖所有行政村和绝大多数自然村

　　记者赶往会泽县娜姑镇牛泥塘村，一个多小时山路，全程硬化路面，路过的村庄装了太阳能路灯。转过一个山包豁然开朗，眼前漫山遍野绿树“白花”——走近才发现，这“白花”是石榴果套了纸袋。

　　村主任徐国孟笑脸相迎，“这几天正忙着请工套袋，一个男劳力一天120元，还管顿饭。”牛泥塘村916户人家，曾有1/3是贫困户。2014年开始大规模种植的3000亩软籽石榴，如今成了脱贫致富“金果果”。不过挂果多了，徐国孟又担心：价格每公斤4年降了4块多，闯市场、打品牌迫在眉睫。

　　路通了、水来了，石榴是娜姑镇的主打产业，现有2.8万亩，短期目标是发展到5万亩。规模不断长，关键看市场。镇里今年成立石榴协会抱团闯市场，但小散弱局面一时难改变，特别是农户怎么办？牛泥塘驻村第一书记武建良出招：娜姑石榴亟须插上信息化的翅膀。

　　“会用微信卖石榴的，价格相对要高些。”与牛泥塘村挨着的发基卡村党总支书记颜晶说：“流量也是石榴生产力。”颜晶是个90后，在昆明读书工作过，玩起微信、抖音来都熟得很，他去年用微信卖出两吨半石榴。