江苏监狱扎实推进“五大改造”落地落实

　　江苏监狱扎实推进“五大改造”落地落实

　　覆盖罪犯全员融入改造全时空渗透改造全过程

　　编者按

　　坚持以政治改造为统领，统筹推进监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造的“五大改造”，是司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实总体国家安全观，提高政治站位，坚守安全底线，践行改造宗旨，切实提高罪犯改造质量，确保监狱绝对安全稳定的一项重大部署。

　　这一部署推出后，江苏监狱迅即行动，通过系列举措狠抓落地落实。今天，本报刊发一年来江苏监狱积极推进“五大改造”工作取得的积极成效，敬请关注。

　　本报记者 丁国锋

　　“热爱伟大祖国、认同党的领导、学习宪法法律……彻底告别旧我、努力重塑新生！”5月1日清晨，江苏省浦口监狱中心广场升国旗仪式现场，5300多名服刑人员对着国旗举起右手握拳宣誓。

　　这是江苏省监狱管理局在全省监狱规范罪犯改造仪式的一个场景。5月1日当天，全省所有关押点都组织全体罪犯举行了庄严的升国旗仪式。

　　近一年来，江苏省监狱管理局按照司法部统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”重要部署，奋力推进高质量建设“新时代全国一流的现代监狱”，以“认真、顶真、当真”的工作精神和“求实、务实、抓落实”的工作理念，初步构建起了江苏特色的“五大改造”工作体系，有效推动了“五大改造”在江苏监狱系统落地落实，形成在政治改造引领下，“五大改造”覆盖罪犯全员、融入改造全时空、渗透改造全过程的良好态势。截至今年5月，在押罪犯守法守规率达98.6%，认罪悔罪率96.7%，“五个认同”率99.1%。

　　凝聚共识找准切入口

　　2018年6月28日，在江苏丁山召开的全国监狱工作会议上，司法部部长傅政华首次提出统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”要求。

　　“对于傅政华部长提出的要求，我们在学习贯彻和落实中不能简单理解为改造手段‘量’的增加，而要理解为改造工作‘质’的全面提升，必须准确把握政治性、系统性、规律性、融合性、人民性的基本特征，统筹推进‘五大改造’落地生根，取得实效。”江苏省司法厅厅长柳玉祥说。

　　以政治改造为统领，就要将坚持党对监狱工作的绝对领导放在突出位置，确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中，确保改造工作正确的政治方向。“局党委作出‘部署在江苏作出，江苏要率先落实’的决策。”江苏省监狱管理局局长、党委书记兼省司法厅副厅长、党委委员张晓伟说，经过组织调研和专家咨询会，大家一致认为，政治改造是评判各大改造的首要指标，贯穿罪犯改造各领域、渗透罪犯改造全过程。

　　这一理念怎么深入人心，氛围怎么逐渐浓厚，措施怎么落地落实，体系怎么逐步形成，需要有全局性系统性推进的顶层设计，在凝聚全系统思想认识过程中，江苏监狱一线监狱民警对“以政治改造为统领”这一关键词也有了全新认识。　

　　“有一些罪犯在国家观、社会观的认识上是扭曲的，比如有的贩卖毒品罪犯内心并不觉得对国家和社会造成了严重伤害，认为就是为了钱才去贩卖，没有去杀人放火。”南京女子监狱十一监区副监区长张婧分析认为，这类问题在罪犯中具有一定普遍性。

　　“加强政治改造，有利于帮助一些认识偏执、思想顽固的罪犯找到内心深处的思想盲点、症结，促使他们的改造之路逐步走向正轨。”南京女子监狱副监狱长经伟说，在政治改造统领下，罪犯思想变化很大，变得愿意吃苦、愿意抢着干，不少罪犯在给家人写的信中，字里行间流露出爱国爱家的感情认同，　　　　　　　　　　下转第二版

　　上接第一版 家人也对她们的改造回归之路给予了更多关心和支持。

　　如何找到好学管用的方式有效推进呢？

　　“需要改变过去改造模式，整体性进行流程再造，将政治改造既外化于形，又内化于心。”江苏省监狱管理局党委委员、政治部主任袁诚说，省监狱局为此制定下发了《江苏监狱统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”实施意见》，确立了21项主要措施，注重“五大改造”融合贯通、统筹推进，发挥“叠加效应”。

　　江苏省监狱管理局教育改造处处长钱晓钟介绍说，推进方案和考核细则明确了政治改造内容系统化、仪式规范化、活动常态化、考核具体化的目标任务，其中特别强调“抓实”深化爱党、爱国、爱社会主义制度专题教育，全面强化政治改造渗透力。

　　仪式感教育震撼心灵