江苏扫黑除恶专项斗争取得重要阶段性成果

　　□　本报记者 　丁国锋

　　□　本报通讯员 马黎萍 王志高

　　扫黑除恶专项斗争开展一年多来，江苏紧紧围绕中央部署，紧密结合实际，坚持依法严打、深挖精打、稳扎稳打，持续掀起强大攻势，取得了重要阶段性成果，全省社会治安状况进一步优化，去年刑事案件发案数同比下降7.9%、公众安全感达到97.6%，省扫黑除恶专项斗争领导小组等5个单位被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位。

　　亮法治利剑，筑平安之基。这是社会公平正义之需，更是人民安居乐业之盼。随着一起起黑恶案件被依法查办，一个个黑恶分子被绳之以法，隐藏在背后的“保护伞”被连根拔起，黑恶势力滋生的土壤被铲除，全省上下以雷霆之势，合力向黑恶势力发起强大攻势，人民群众纷纷拍手称快。据江苏省社情民意调查中心调查，人民群众对扫黑除恶专项斗争成效的满意率达94.4%。

　　上下联动整体推进

　　2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。江苏省委、省政府迅速召开会议部署，出台关于深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案，确定了打赢扫黑除恶这场硬仗的“行动指南”。省委成立了由省委书记、省长任双组长，27个部门主要负责同志参加的扫黑除恶专项斗争领导小组，下设实体化运作的扫黑办，先后召开7次全体会议、15次专题会议研究重点问题，作出全面部署。

　　江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆多次作出批示，要求把扫黑除恶作为一项重大政治任务，与治理基层腐败问题、加强基层政权建设有机结合起来，着力铲除黑恶势力的滋生土壤，为建设“强富美高”新江苏营造良好社会环境。

　　江苏省委常委、政法委书记王立科多次主持召开会议，研究涉黑涉恶犯罪重大案件和重点线索，对依法打击工作提出指导意见。副省长、公安厅厅长刘旸多次深入基层暗访调查，指挥重大专案侦破。

　　江苏省扫黑办有重点、有步骤地推进具体工作，省纪委监委、省委组织部、省政法各单位及各地区均成立了领导小组和实体化运作的扫黑办，建机制、立规章、抓部署、强问责，形成了逐级抓落实，上下联动、整体推进的有力格局。

　　截至目前，江苏开展了三轮督导，将扫黑除恶作为综合考核和巡视巡察的重要内容，并持续推进宣传发动工作，全省组织开展400多次专题报道，张贴扫黑除恶通告300多万份，营造了强大斗争声势。

　　突出重点精准打击

　　江苏各级政法机关充分发挥扫黑除恶主力军作用，针对黑恶势力活动趋于隐蔽、不断向新业态新领域渗透的新情况新特点，以变应变，确保打早打小、打准打实、打深打透。

　　为突出重点领域，江苏聚焦中央明确重点打击的10类黑恶势力犯罪，先后组织开展“利剑”“钟山”等系列专项行动，将斗争锋芒指向“套路贷”等新型犯罪领域，同时密切关注黑恶势力向网络空间渗透的动向，充分运用先进技术手段实施精准打击。

　　2019年1月，由江苏省公检法共同挂牌督办，无锡市锡山区检察院提起公诉的38人“套路贷”黑社会性质组织犯罪系列案件一审宣判。此案为全省首例判决的“套路贷”涉黑案件，公检法以此为契机，进一步完善“套路贷”案件打击处理机制，专项斗争以来共摧毁“套路贷”涉黑组织15个，今年以来涉债类警情同比下降9%。

　　江苏还对重大疑难复杂案件挂牌督办，采取上提一级、异地用警、交叉办案、指定管辖等方法，排除办案干扰和阻力。以扫黑除恶斗争为牵引，江苏加大了打击电信网络诈骗、传销等民生领域突出问题，促进了全省社会治安持续向好。

　　打伞破网深挖腐败

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，江苏各级纪委监委按照省委常委、省纪委书记、省监委主任蒋卓庆要求，敢于动真碰硬、勇于刀刃向内，对涉黑涉恶案件，一律深挖背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。

　　江苏在全国率先制定出台查处“保护伞”的指导意见，明确界定黑恶势力“保护伞”11条具体认定标准和5条处置原则，得到中央纪委国家监委领导批示肯定，全国扫黑办全文转发供各地学习借鉴。

　　省纪委监委和政法机关着眼于扫黑与“打伞破网”同频共振，建立“同立案、同督导、同公告”的“三同机制”，建成全省统一的涉黑涉恶腐败问题线索库，在全国率先开发使用涉黑涉恶腐败问题线索管理分析系统，实现全省联网、实时掌握、全程指导。