践踏规则的危机制造者

　　2018年6月1日，美国决定对欧盟、加拿大、墨西哥等国的钢铁和铝制品，分别征收25%和10%的惩罚性关税。2019年5月10日，美国启动对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%，由此充分暴露美国政客对“贸易战”的态度是一意孤行、顽固到底，美国践踏世贸规则、践踏各国开展合作的良好意愿，也失信于历史。

美方不断“挖坑”

坑人坑己

使世界“危机四伏”

　　历史上，美国总是善于制造危机，更善于在所制造的危机中得利。二战之后，美国曾多次主动挑起针对日本和欧洲的贸易战。其中，美国对日贸易战的时间跨度大约为1985-1995。这次对华贸易战是又一次典型的“挖坑”行为，坑人坑己。其实，美国的不负责任与坑人坑已行为不是第一次了。查尔斯 P 金德尔伯格是美国著名世界经济史学家，他认为，20世纪30年代的灾难起源于美国取代英国成为全球最强经济体，但美国采取保守主义、孤立主义政策收缩在北美，其结果导致了1929-1939年全球经济大萧条以及第二次世界大战的爆发。

　　美国总是在塑造敌人，并且喜欢陶醉在“敌人威胁”的想象中。但美国真正的敌人不是别人，是其自身骄纵偏执的政策。最近一次是2008年由美国次贷危机引发的世界性经济危机，给全球经济带来了沉重打击。美国非但没有反省，反而在全球经济需要各国努力跳出底谷的关键时刻，重拳出击将不少国家打回“谷底”。美国毅然决然发动“史诗级”的“贸易战”，必然导致全球层面的政治保守以及民粹主义抬头，这对世界经济乃至全球治理而言无异于是“雪上加霜”。

　　首先，汹涌的失业潮在世界各地起伏。2008年经济危机初期，相关机构公布的失业数据让世界心惊，而超高的青年失业率更让媒体惊呼世界正迎来“失业的一代”。期间，在2015年5月，欧盟统计局的数据显示，欧元区失业率上升至12.2%，创下1995年有数据记录以来的新高，欧元区近1/4的青年无法找到工作。与此同时，2015年年初，抢滩欧洲的非法移民潮汹涌澎湃，欧盟为之震荡，面临二战以来规模最大的难民危机。难民危机与失业危机汇流加剧了欧洲的价值观分歧。最近，据美国彼得森国际经济研究所的报告，预计在全面“贸易战”情况下，美国高速公路以及装备制造行业的失业率最高，将达到10.2%，紧随其后的是建筑装备制造和采掘业，均为10%；从失业人数来看，由于消费量大幅减少，零售业将失去31.1万个岗位，批发业和医疗产业将分别失去25.7万、19.2万个岗位。“贸易战”导致的失业潮具有溢出效应，将使各国民众人心惶惶。

　　其次，全球资本流动进入低谷期。根据麦肯锡全球研究院2017年8月的报告，全球跨境资本流动(包括外国直接投资、债券和股票投资、银行借贷和其他投资)相比2007年缩水65%，发达国家对外投资的规模由1.8万亿美元下降至近1万亿美元。在一个“去全球化”的时代下，美国带头提出“本国优先”的口号，发达国家对外投资的动力明显熄火。同时，中国对美投资锐减。据美国咨询公司Rhodium Group的统计，中国对美直接投资总额在2018年头五个月只有18亿美元，同比减少了92%。原因很复杂，但美国对中国发起的“301”调查进一步加速中国对美投资下跌的趋势。2018年3月22日，特朗普宣布根据美国301法案，将对价值超过600亿美元的中国商品增收关税，由此开始了反复无常、不断恶化的中美贸易摩擦。全球范围长周期、大规模的资本流动性减弱，必然导致主要经济体的经济粘性减弱、战略互信减弱，取而代之的是疑惧、敌意的螺旋式上升。

　　第三，在金融领域，美国以“剪羊毛”的方式收割别国。在历史实践中，美国交替使用量化宽松与加息两手政策，维护其美元霸权。第一手，量化宽松，即 在早期持续注入流动性，向市场投放大量货币。通过量化宽松政策影响国际投资机构将业务方向转至发展中国家，大量“热钱”进入后，炒高相关国家的房地产、股市、期市、汇市等，当泡沫吹大后再将热钱迅速抽走，造成民众恐慌和跟风撤出，造成该国股市、房市暴跌，引发经济危机。然后这些金融资本再以极低的价格收购该国的核心资产，洗劫该国积累的财富。第二手，美元加息(往往配合“贸易战”)，即美元升值导致各国外储缩水。对所有新兴市场来说，美元加息意味着它们在国际金融市场的融资成本将会不断提高，而且外资将加快从部分新兴市场国家撤离，其货币很可能将短期内大幅贬值，没有外汇从国际市场购买所需产品，更直接停滞其出国，经济出现恶性循环。