投资不过山海关？尚福林指地方政府应率先拿出启动资金

　　中新社北京4月30日电 全国政协经济委员会主任尚福林近日在该委员会于辽宁调研时举行的讨论会上表示，都说投资不过山海关，但如果地方政府能率先拿出启动资金，完全可以把风险投资吸引过来。

　　《人民政协报》4月30日以多篇文章详细报道了全国政协经济委员会“优化金融生态畅通制造业融资渠道”调研组近期赴辽宁调研的工作情况，指此行盼找寻制造业融资之东北方案。

　　根据报道，调研组组长尚福林回顾沈阳、辽阳及大连一行的感受，在一场讨论会上提出多项建议，其中包含，应加快建立政府主导市场化运行的融资担保体系，用好产业基金。

　　尚福林具体指出，产业基金的运作要采取市场化方式，要避免“政府拿钱做了种子基金，这个项目就由政府说了算”的错误认识。钱引来之后，不能是由政府拿着钱去找项目，而应该是风险共担，市场化运作。

　　尚福林表示，都说投资不过山海关，但如果地方政府能率先拿出启动资金，我认为是完全可以把风险投资吸引过来的。而现在的情况是，要么政府基金怕投资亏损不敢投，要么是来了就想管事，但市场中的钱不希望被政府这样“管”，就导致政府基金难投下去。

　　会上，调研组成员、全国政协委员周延礼表示，本次调研使他进一步坚定一个想法，就是要建议发改委、工信部门要专门设置一个部门，来服务企业产业高质量发展；不仅要有黑名单，还要有白名单，把这些优质企业直接提供给金融部门，避免金融机构毫无目的去服务企业。

　　调研组成员、全国政协委员肖钢表示，到辽宁后的一个感受是，解决制造业融资的问题，单靠向政府要政策、由政府压着地方银行贷款这条老路已经走不通了，还是要走市场化的新路，企业能否获得贷款，要遵循市场优胜劣汰的原则。政府不能对企业和金融机构的微观活动干预过多。

　　结合调研情况，调研组成员、全国政协委员屠光绍说，制造业融资面临的一个挑战是金融生态问题。建好金融生态系统，政府要更好地为市场搭建信用体系，金融机构要主动、创新性地服务不同的产业企业，企业需要提升自身透明度、健全企业财务制度。

　　据介绍，辽宁之行是“优化金融生态畅通制造业融资渠道”专题调研之行第二站；全国政协经济委员会先后于广西、辽宁两地调研的成果，将提交6月召开的全国政协专题议政性常委会。(完)