新华网评：为“下”减负还需对“上”用药

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　　普陀草

　　近日，“减负”成了基层干部朋友圈中争相讨论的“高频词”。中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》如一场及时雨，让饱受文山会海、迎评迎检之苦的基层干部充满期待。

　　好政策要落实好，“对症下药”是关键。基层减负，贵在源头治理，为“下”减负还需对“上”用药。

　　要对上级部门的“疲软症”用药，减掉那些“甩锅子”“摆架子”却“没肩膀”的领导干部。有的领导干部缺乏担当意识和本领，把下级当“随从”使唤，芝麻大点事都要求基层统数据、写材料、作汇报，“开口要闭口到”让基层苦不堪言。为基层减负，刹住这股“往下甩责”等歪风，必须提升考核评价工作的科学性，用实绩而非材料厚薄来评判干部能力，以百姓口碑而非纸面上的分数来评价干部优劣，让那些真正敢于担当、勇于作为的干部担任要职，使真抓实干、实事求是蔚然成风。

　　要对上级部门的“话痨症”用药，减掉那些只能“见长度”“见重复”却“没实质”的会议讲话。坚持不开那些不解决问题的会、不发不解决问题的文件，让更多的基层干部把时间从开会中腾出来，用在走“百家门”、知“百家情”上；让更多的基层干部把心力从写材料上腾出来，用到为大局发展想方案、出点子上；让基层干部从求大、求全、求特的工作思维中解放出来，落到具体思路、具体举措、具体节点、具体责任人上。通过文风会风的改善，提升工作部署推进的效率。

　　要对上面的“官僚症”用药，减掉那些为了“找感觉”“找事做”却“没内容”的检查督导。“抓进度”不是“抓材料”，“搞督查”不是“搞轰炸”。上级部门要加强检查督导的总量控制和计划管理，可以通过月报、网站、公众号了解的工作就不要安排督导，可以借助电话、邮件等通讯工具掌握情况的事项就不强行索要报告台账，既发挥好督导检查在推动落实上的重要作用，又使基层干部能够把精力用到为人民服务的“刀刃”上。

　　“善禁者，先禁其身而后人。”在落实中央为基层干部减负的决策部署上，各级机关和领导干部要瞄准“病灶”，勇于向自己“开刀”，切实做到真减负、减真负。