重庆：政府“紧日子”换老百姓“好日子”

　　重庆：政府“紧日子”换老百姓“好日子”

　　政府开支做“减法”

　　今年，重庆市级部门预算审减比例达到10.7%

　　民生保障、减税降费做“加法”

　　●今年，市级新增教育经费10亿元

　　●今年，新增10亿元专项用于引导全社会进一步加大科技研发投入

　　●落实中央减征六税两费政策，企业和个人将减税36.6亿元

　　资料来源：市财政局

　　10亿元部门结转资金全部收回、一般性开支压减5%、“三公”经费只减不增……种种举措，无不传递出重庆深入贯彻中央“过紧日子”精神，严格控制和压减一般性支出、用政府的“紧日子”保障群众过“好日子”的信心、决心和定力。

　　写好“抠门”与“舍得”大文章

　　“在经济面临下行压力，国家大力减税降费的背景下，市委、市政府坚持过紧日子，大力压减一般性支出，严控‘三公’经费，宁可刀刃向内，割自己的肉，也要千方百计确保民生、让利于民。”市财政局负责人接受采访时表示。

　　今年政府日子到底过得紧不紧？有多紧？来看市财政局的介绍。

　　年初分钱的时候，政府就像“铁公鸡”一样对自己“一毛不拔”，市级部门预算审减比例达到10.7%，省下来的资金则用于教育、科技、社保、医疗等领域，从今年预算安排看，教育、科技等重点领域的投入均高出全市支出增幅。年中用钱的时候，既不再追加部门预算，更不追加“三公”经费，各种临时性、应急性支出，通过内部资金调剂解决，并且严格控制公务车辆、办公用房等设备设置建设。年底没有用完的钱，则严格执行“零结转”全部交回财政，由市委、市政府按照预算程序统筹调控。

　　事实上，党和政府对自己“抠”一点，企业和老百姓的日子就会好过一些。

　　对于重庆而言，政府过“紧日子”不是单纯意义上的勒紧裤腰带，而是算好大账。该负责人对重庆日报记者表示，今年中央大规模减税降费政策落地重庆后，企业和个人将会收到更多的减负“红包”，仅按中央授权的最大减征幅度50%减征小规模纳税人资源税等六税两费，就将减税36.6亿元，经济高质量发展的势头将会更加强劲，实体经济也将会迸发出新的活力。

　　该负责人表示：“政府减税降费的‘紧日子’，看起来好像是财政收入少了一大截，但实质上能够产生规模更大、更可观的‘放水养鱼’效应，更好地引导企业预期和增强市场信心，稳定经济增长，由此带来的生动局面，值得期待。”

　　为了满足人民对美好生活的向往，大规模开展职业技能培训、按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基本医保财政补助提高30元、基本公共卫生服务经费人均财政补助提高5元、提高医疗救助水平……从吃饱穿暖到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社保，今年一系列民生政策将提标提质。

　　让教育托起重庆的希望

　　党的十九大报告提出，“必须把教育事业放在优先位置”。近些年，全市财政性教育经费投入年均增长9.6%，不断上升的数字，勾画出我市教育发展的轨迹，折射出市委、市政府对教育的高度重视，反映科教兴市、人才强市的不断努力。

　　“中央提出的一般公共预算教育支出只增不减、按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减两个目标，我市已全部实现。”市财政局教科文处相关人士介绍，去年一般公共预算教育支出增长了10.5%，生均一般公共预算教育支出增长了8%。

　　教育是攸关国家发展、民族兴衰的“百年大计”，也是寄托亿万家庭对美好生活期盼的民生工程，必须把短板补起来、让弱项强起来，不让贫困家庭的孩子输在起跑线上。

　　数据显示，截至去年，我市“全面改薄”（即全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件）工程共新改扩建（改造）校舍完工377.5万平方米，新改扩建（改造）运动场地完工455.4万平方米，5230所义务教育阶段学校中5180所完全达到“20项底线要求”，占99.04%。

　　而在强弱项方面，我市持续提高一流学科补助标准，引进中科院大学等优质高校联合办学，建设一批新工科高校和大数据智能化二级学院。

　　为了让大众享受更好更公平的教育，今年，市级新增教育经费10亿元，计划用于四块：一是增资2亿元，落实中央“教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师队伍建设保障水平”的要求；二是增资1亿元，扩大普惠性学前教育资源供给和校园安保；三是增资1亿元支持教育各项综合改革；四是在去年已追加5亿元的基础上再增资6亿元，实施“双一流”建设、科教兴市和人才强市战略等重大项目。未来5年，我市还将投入60亿元实施高等教育发展行动计划。

　　打造高能级的科技引擎