一年7次会 看习近平全面深改大战略
新华网记者 王子晖
【学习进行时】2018年3月28日,中央深改委召开第一次会议。一年过去了,中央深改委会议已召开了7次。每次会上,习近平总书记都会发表重要讲话,就当前全面深化改革最重要的工作和最需要把握的问题作出深刻阐述、提出具体要求。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您解读这一年习近平在中央深改委会议上谋划推进改革的大战略。
为健全党对全面深化改革工作领导体制机制,党的十九届三中全会后,中央全面深化改革领导小组改为委员会,习近平总书记亲自担任委员会主任,并在2018年3月28日主持召开第一次会议。
一年来,中央深改委已经召开了7次会议,审议和审议通过有关文件90多份,全面深改气势如虹。
加大改的力度
——把稳方向,全力攻坚
2018年是贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。
关键时期,必须乘势而上,让改革成为发展的强大引擎。
到2020年,要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成党的十八届三中全会确定的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
关键时期,必须快马加鞭,改革还要不断攻城拔寨。
形势和任务要求,必须以更大力度推进改革。
一年来,习近平在中央深改委会议上反复要求继续打硬仗,啃硬骨头。
2018年7月6日,在第三次会议上,习近平强调,要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量打攻坚战。
2018年11月14日,在第五次会议上,习近平强调,继续高举改革开放伟大旗帜,不断把新时代改革开放继续推向前进。
2019年1月23日,在第六次会议上,习近平强调,确保干一件成一件,为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。
2019年全国两会刚刚闭幕,3月19日,习近平主持召开中央深改委第七次会议强调,当前,很多重大改革已经进入推进落实的关键时期,改革任务越是繁重,越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。
……
7次中央深改委会议审议和审议通过有关文件90多份。第一次会议对深化党和国家机构改革进行了研究部署,不到两个月时间,在第二次会议上,地方机构改革就提上了议程。
“要抓紧启动、压茬推进”,“要动真碰硬,一抓到底”,“推出一些实举措,坚定不移推进重大改革”……每次会议的新闻报道中,这样的句子不断出现。
迎风破浪,大刀阔斧,逢山开路,遇水架桥,是7次中央深改委会议传递出的强有力的信号。
再接再厉,久久为功,坚定不移将改革进行到底,是习近平始终如一的要求。
强化统筹领导
——综合协调,整体推进
在中央深改委第一次会议上,习近平强调,全面深化改革进入了一个新阶段,改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。
推进全面深化改革,必须加强和改善党对全面深化改革的统筹领导。
习近平主持召开的中央深改委7次会议中,“统筹”的要求不断强化。
第一次会议强调,要统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革,既要通过机构改革推进各领域改革,又要在深化各领域改革中优化机构职责配置。
第四次会议强调,对事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题,要科学统筹、优先解决。要结合实际,既抓全局的重点,也抓局部的重点,做到大局小局一盘棋。
第五次会议强调,既要关注整体面上改革推进落实情况,也要善于从小处切口、点上发力。要加强战略研判,既谋划战略性改革,也推动战役性改革。
第六次会议强调,要处理好政策顶层设计和分层对接、政策统一性和差异性的关系,加强政策解读和指导把关。
……
加强战略研究、统筹规划、综合协调、整体推进,在改革的“顶层设计”和“顶层推动”下,全面深化改革稳妥有序,蹄疾而步稳。
从中央深改委会议审议和审议通过的改革文件来看,金融改革、医疗改革、国企改革、教育改革、三农工作、生态环境、军民融合、对外开放……改革几乎涉及所有领域,而且不仅有全局层面的改革举措,北京、浙江等地的地方经验也及时拿到面上来研究论证。
中国观察