严格执法不留情 保水秀金陵水清河美
今年以来,南京全市查处案件58起,罚款105万余元;仅4、5两月,就查处36起,罚款45万余元……这一串数字体现出我市强化水环境执法的坚决态度,更表明了我市全面提升水环境质量的决心和力度。
“水环境执法不容‘手下留情’。”市城管局相关负责人表示,今年来,市城管局树立靠前履职意识,高度重视水环境执法工作,紧紧围绕“加大排水许可批后监管和执法力度”的目标任务,强化排水许可批后监管,实施部分重点区域执法“回头看”,加大临时排水专项联合执法检查力度,有力震慑了违法排污企业,为打赢南京碧水保卫战提供了坚强保障。
聚焦难点
扎实“回头看”认真“再体检”
一条小河从黑返清并不容易。要保障长治久清,对前期排查出的“重点户”绝不能放松监管,必须扎实开展“回头看”、认真“再体检”。
近期,市城管局执法总队、水务局水务设施管理中心、鼓楼区大队对鼓楼区金川河、外秦淮河沿线排口、水质及鼓楼区水务执法情况进行调研,就着重对前期检查中出现问题的“重点户”进行了督促整改“回头看”。南瑞路旁靠近金川河主流的南瑞路8号国电南自项目工地、内金川河中支的三牌楼大街旁餐饮店群、外秦淮河旁的热河南路320号当代万国府项目工地等是“再体检”的重头项目。
“回头看”,看什么?市城管局相关负责人介绍,现场重点查看工地排水许可证和三级沉淀池的排水清理情况,店家排水许可证和油水分离器、隔油池清理情况。目前整体情况良好,基本做到了规范排水。
玄武区月苑南路、月苑北路及鼓楼区镇江路、广东路等路段的排水许可批后监管和行政执法情况也接受了“考验”。前不久,市城管局执法总队还协助市水升办和水务局联合开展了抽查。上述路段出新过后,市城管局正在对五小行业的店家登记备案,逐步协助办理排水许可证。
突出重点
联合执法捍卫水清河美
4月,市城管局查处违法案件15起,查办南京某大学不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水案件,某大学食堂将带油污水排入靠近金川河侧的市政污水管网。
“水环境污染,问题在水里,根子却在岸上。水污染治理,控源截污是关键。”市城管局相关负责人介绍,为促进全市在建工地有序规范施工,加强临时排水许可批后监管力度,确保市政设施完好,管网畅通,4月3日至18日,市城管局执法总队联合市水务局排水设施管理中心、主城区各城市管理综合行政执法大队及各区排水设施管理部门开展联合执法行动,排水设施养护单位配合检查。
联合执法对在建工地进行现场检查内容包括临时排水许可证是否完善、逾期;排放工地是否按照许可要求,是否程序规范,是否定点、达标排放;有无沉淀池,沉淀池设置是否符合标准,是否定期清洗并有效运行;雨、污接口是否按许可要求规范接入,有无乱接、多接行为。
据了解,联合执法行动共检查主城六区共计12处在建工地,检测了15条工地周边道路管道,重点为主次干道。检查中发现,12家在建工地都办理了临时排水许可手续,并设置了沉淀池等设施,各级监管单位也开展了有效的批后监管。但现场也发现了沉淀池、边沟清理不及时,周边管网淤积等情况。执法人员对当事人进行了法制宣传教育,责令当事人抓紧落实限期整改,逾期将进行行政处罚。
强化宣传
爱水护水人人皆“河长”
环境就是民生、绿水就是美丽。水环境治理是一个系统工程,离不开众人的共同参与。
市城管局相关负责人介绍,近年来,南京市委市政府坚持“共抓大保护,不搞大开发”宗旨,贯彻“共建、共治、共享”的水环境保护理念,针对外秦淮河七桥瓮和三汊河口、金川河宝塔桥口等重点水域,强力开展水环境综合治理行动。市城管局积极行动,在严格执法的同时,加强宣传引导,创新方式方法,开展水环境保护各类普法活动,引导市民群众知法守法,提高全民护水、爱水意识。
近期,该局执法总队向全市印发了《攻坚克难水治理 青山绿水迎国庆》公开信30000封和宣传画15000张,号召市民做到不向河道乱扔垃圾和杂物、搭违建等,不得私自将生活污水管接入雨水管道中,企事业单位做到污水达标排放,严禁各种偷排漏排和超标排放违法行为,及时办理《城镇污水排入排水管网许可证》。宣传画中还配有警示案例,提醒广大市民朋友切勿进行违法行为。
“我们期待,通过宣传引导能够凝聚更多的力量源泉,让每个人都成为‘河长’,成为绿水青山的捍卫者和守护者,让水秀南京更加美丽。”市城管局相关负责人表示,碧水保卫战是污染防治攻坚战中的关键一役,意义重大、责任重大。该局将进一步提高政治自觉、思想自觉和行动自觉,突出问题导向,加大执法监管力度,依法严厉打击各类违法排污行为,奋力在落实高质量发展要求上走在前列。 朱伶 杨欣 张安琪
中国观察