呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市创建知识产权强市实施方案》的通知

各旗、县、区人民政府，经济技术开发区管委会，市各委、办、局，各企业、事业单位：

经市人民政府同意，现将《呼和浩特市创建知识产权强市实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

呼和浩特市人民政府

2019年4月12日

呼和浩特市创建知识产权强市实施方案

为深入贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）、《国家知识产权局关于加快建设知识产权强市的指导意见》（国知发管字〔2016〕86号）和《内蒙古自治区人民政府关于加快知识产权强区建设的实施意见》（内政发〔2016〕113号）精神，以探索呼和浩特特色知识产权强市之路，为我市全面建成小康社会、促进高质量发展提供有力支撑为导向，结合呼和浩特实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略，立足呼和浩特市区位优势、产业优势、资源优势和后发优势，以知识产权全链条运营为牵引，推动完善知识产权创造、保护和运用体系，充分发挥知识产权对经济社会发展的支撑、带动、引领作用，实现呼和浩特市知识产权工作整体提升，推动全市经济高质量发展。

（二）基本原则

——立足呼市、面向丝路。以呼和浩特为基点，立足内蒙古、辐射西部，面向蒙俄及其他丝绸之路经济带沿线国家和地区，打造集培育、确权、评估、托管、维权、运营、保护和转化实施等为一体的知识产权全生命周期的全产业链条。

——开放创新、协同高效。创新知识产权创造、保护和运用机制，探索开放多元、合作共赢的运行模式，提升知识产权综合管理能力，促进知识产权与产业、金融的深度融合，实现高效转化。

——政府引导、市场主导。集成和创新知识产权支持政策，形成政策优势高地和要素聚集洼地，兼顾公益服务体系建设和市场化服务能力提升，前期依托集聚国内领先知识产权服务资源，并引入国际化和专业化服务团队，广泛吸纳社会资本，聚合知识产权产业链要素，逐步建立市场主导的运行机制。

——平台先行、分步推进。充分利用大数据、人工智能、云计算、区块链等现代信息技术，打造以知识产权保护、运营和公共服务为核心的线上平台，构建知识产权产业链整体建设框架，完善服务功能，拓展服务领域，形成全覆盖的知识产权产业体系。

（三）主要目标

到2021年，逐步构建起链条完整、体系健全、运行顺畅的知识产权创造、保护、运用和服务体系，形成以市场为主导、以知识产权利益分享为纽带、市场主体平等参与的知识产权驱动型创新生态体系，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现，区域发展带动能力更加突出，打造国内一流、“一带一路”沿线国家和中蒙俄具有影响力的知识产权强市，更好地服务支撑首府核心功能和创新型城市建设。具体目标如下：

——知识产权驱动产业创新发展能力显著提升。到2021年，年专利申请总量达到6000件，每万人有效发明专利拥有量超过10件；年商标注册量突破8000件，地理标志商标总数达到20件；形成10个左右规模较大、布局合理、对产业发展和国际竞争力具有支撑保障作用的高价值专利组合；在重点产业和优势领域取得一批重大原创成果、一批关键突破技术和一批具有主导权的国际标准；积极培育引入植物新品种，作品著作权登记数量稳步增长；培育100家拥有高价值知识产权的知识产权密集型企业；知识产权管理规范贯标企事业单位达到100-150家；专业知识产权托管服务累计覆盖小微企业1000家以上。