昆明市出台“20条举措”促进经济平稳健康发展

日前，昆明市政府印发《昆明市人民政府关于促进经济平稳健康发展20条措施的意见》。今年，昆明市从持续扩大有效投资、坚决打赢工业攻坚战、加快培育增长新动能、充分挖掘消费市场潜力、持续扩大改革开放5方面实施20条举措，进一步激发活力、释放潜力、优化环境，促进经济平稳健康发展。

安排25亿元支持“五网”建设

昆明市将通过加强项目储备、加大重点项目推进力度、着力优化投资结构、强化投资要素保障四个方面的措施，进一步扩大投资。

加大前期经费投入，市级统筹安排不低于3亿元的前期工作经费，各县（市、区）、开发（度假）园区安排不低于去年水平的前期工作经费。完善重大项目储备和滚动接续机制，确保2019年度计划总投资不低于去年实际完成投资的150%，储备项目转化率达到50%以上。

同时，千方百计扩大产业投资规模，着力提高产业投资占固定资产投资比重，力争新兴产业投资较上年提高2个百分点。对重点新兴工业投资项目按实际投资额的1%给予一次性补助，单户企业最高补助不超过200万元；对企业开展信息化、工业互联网平台和服务试点示范项目，按项目总投资的20%给予补助，最高不超过100万元；对示范信息产业投资项目，给予企业实际投资额30%、最高100万元的补助。

加快短板领域投资力度，安排25亿元五大基础设施网络建设专项资金，支持城市基础设施和重大民生项目建设。持续扩大外商投资领域，重点支持外资进入“大健康”、“大旅游”、先进装备制造等行业。

加大技改投入和补贴力度

《意见》提出，通过推动制造业高质量发展、鼓励企业技术改造、切实降低实体经济成本，坚决打赢工业攻坚战。

将设立产业发展股权投资基金，重点支持新能源汽车、生物医药、新材料、电子信息等新兴产业发展，从而推动工业产业转型升级、提质增效。

加快发展新能源汽车产业,对新进入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》的新能源乘用车、其他新能源汽车生产企业，分别给予1000万元、500万元一次性奖补；对新能源汽车推广应用按政策继续给予补助；加快建设新能源汽车公用和专用充电站、充电桩。

支持新材料产业发展，对纳入工信部《重点新材料首批次应用示范指导目录》的企业产品，按照产品销售合同金额的10%，给予不超过200万元补助。

加快淘汰落后产能，每拆除一条生产线给予企业10万元至50万元资金补助，单条生产线补助总额不超过50万元。

加大全市技改投入和补贴力度，启动新一轮技术改造计划，加快实施100项重大技术进步项目，支持工业企业提高装备水平、信息化和智能化水平、新品研发应用能力、节能减排水平。

对固定资产投入1000万元以上的技改项目，按项目投入设备购置费的8%，给予不超过150万元补助。对产品技术开发并实现产业化的企业，按研发投入或技术转让金额的10%，给予不超过100万元补助，重点新兴产业项目可最高给予150万元补助。支持工业经济绿色发展，对符合条件的节能技术改造工业项目，予以不同程度的补助。

发展数字经济、大健康产业

《意见》还提出加快发展大健康产业、加快打造世界一流“绿色食品牌”、大力发展数字经济、支持创新创业、促进民营经济等，加快培育产业发展新动能。

抢抓数字经济“风口”，促进数字经济和实体经济融合发展，促进数字经济快速发展。引进一批区块链创新企业，争取省级“数字经济创新园”和“算力中心”落户昆明，促进电子政务、跨境贸易、住房租赁、智慧康养等领域率先实现区块链示范应用场景落地。

对新通过国家两化融合贯标试点和达标的企业分别给予一次性奖补。对规模以上互联网、软件和有关服务业法人企业，营业收入增速20%以上的，按不超过50万元给予奖励；增速10%至20%的，按不超过10万元给予奖励。对采购本地信息产品(服务)的企业，给予不超过合同金额5%、最高50万元补助。

完善大健康顶层设计，出台实施大健康产业发展规划，积极争取省政府出台支持昆明市大健康发展的意见，推动国家植物博物馆早日立项并开工建设，力争大健康产业增加值增长10%以上。支持和鼓励企业开展仿制药质量和疗效一致性评价工作。对完成一致性评价的药品生产企业，每个品种给予不超过200万元奖补。

加快打造世界一流“绿色食品牌”，推动高原特色都市现代农业提质增效，支持农业产业龙头企业发展。市级财政安排专项资金对绿色食品10大名品、10强企业、10佳创新企业进行奖励。加快建设绿色食品基地10万亩，申报全国“平安农机”示范县2个，申报绿色、有机、地理标志农产品51个。（记者 张雁群）

(责编：薛丹、朱红霞)