法国驻华大使：为规避美制裁 法德正与伊朗商讨交易

　　法国驻华大使：为规避美制裁 法德正与伊朗商讨结算机制首单交易

　　在法国总统提出的15天伊核问题磋商期（7月15日）到期前夕，法国驻华大使黎想近日在接受中国青年报·中国青年网记者采访时透露，法国、德国等国眼下正就帮助伊朗规避美国制裁的易货交易结算机制“贸易往来支持工具”（INSTEX）的运行问题，与伊朗进行积极沟通，“现在要做的是选定首个可以使用INSTEX进行交易的订单”。

　　黎想向记者表示，法中两国都关注当前的伊朗核问题进展。与中国立场一样，法国也反对美国在伊朗问题上采取的域外管辖等做法，希望能在2015年《联合全面行动计划》（即伊核问题全面协议，以下简称“伊核协议”）框架下解决当前的伊朗问题。他表示：“法国一直致力于维护伊核协议。我们（欧洲三国）从去年开始就在逐步建立可以规避美国域外管辖措施的INSTEX结算机制。”

　　2018年5月，美国宣布退出伊核协议并逐步恢复因协议而中止的对伊制裁，其中就包括对伊朗最为关键的石油出口贸易。为了应对这一问题，欧洲3个伊核协议签署国（英国、法国、德国）于今年1月31日宣布三国将联合建立与伊朗商业结算机制INSTEX SAS。这一专门结算机制旨在简化欧洲经济体与伊朗之间的合法财务汇款，初期将主要用于对于伊朗人民重要的领域，包括药品、医疗设备和农产品。这一机制得到了俄罗斯和中国等伊核协议签署国的支持。6月28日，伊朗与法国、德国、英国、俄罗斯、中国在维也纳召开伊朗核问题全面协议联合委员会会议，欧盟发表声明称，INSTEX机制已经对所有欧盟成员国“投入运行”。伊朗特使虽确认了这一消息，但强调欧盟的努力“仍与伊朗的期待有差距”。

　　“INSTEX是由欧盟委员会设计的，目前已经基本建立了。根据机制的设计，采用INSTEX的企业就可以免受美国域外管辖相关的制裁。”黎想表示，在这个机制下，相关企业可以向伊朗采购，伊朗的基本进口需求也可以得到保障。

　　针对INSTEX的首批交易订单，黎想向记者透露说，INSTEX结算机制目前的确还未启动，但法国、德国等所有希望使用INSTEX的国家正就首批交易与伊朗积极沟通，“包括具体选定可以使用INSTEX机制的欧盟国家产品（类别）以及伊朗方面可以通过这一机制销售到欧洲的商品，其中伊朗可出口多少石油也是一个关键问题”。

　　7月1日，伊朗在“官宣”突破低浓度浓缩铀存量和浓缩铀3.67%的限制之后，伊朗外交部发言人穆萨维曾呼吁欧洲三国采取实质行动支持INSTEX机制，否则伊朗还将启动第二阶段退出伊核协议的进程。

　　对此，黎想向记者表示：“当务之急是要采取务实措施，建立新的机制，来让伊朗方面了解欧洲三国、俄罗斯与中国是有诚意落实伊核协议的。”他同时也呼吁伊朗放弃违反伊核协议的行动，重申法国对伊朗近期提高铀浓缩水平的活动表示担忧。黎想说：“我们认为伊朗的这一决定违背了伊核协议，希望伊方能够放弃这一决定，严格遵守伊核协议中相关承诺。在美国退出伊核协议的背景下，伊朗打击伊核协议不是有效的回应方式。”

　　为了挽救伊核协议，法国总统马克龙7月1日提出以15日为限，加紧与协议相关各方领导人磋商，收集各方意见，包括恢复对话的条件，以探寻应对当前危机的方案。黎想说：“在外交层面上，法国总统马克龙和伊朗总统鲁哈尼（6日）进行了1个小时的电话交谈，共同磋商和研究如何维护伊核协议。总统府外事顾问还在德黑兰与鲁哈尼举行了会议，并向他递交了马克龙总统的一封信。”

　　7月10日，法国特使埃马纽埃尔·博内对伊朗首都德黑兰进行为期1天的访问，先后与伊朗总统鲁哈尼、伊朗国家最高安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼、外交部长扎里夫和副外长阿巴斯·阿拉格希进行会晤，商讨应对当前伊核危机的方案，避免局势失控升级。鲁哈尼也向其重申伊朗对外交谈判持开放态度，希望有关各方能够全面履行伊核协议。他强调说，有关各方应充分履行伊核协议中的承诺，如果有关各方履行相关义务，伊朗也将采取措施履行其义务。

　　本报北京7月14日电